A/HRC/56/47 consecuencia del desplazamiento, es fundamental reflexionar sobre formas de mitigar los daños que sufren. 13. El derecho de las personas a permanecer en su domicilio o a regresar a él tras el desplazamiento es un derecho fundamental. Por lo tanto, debería darse prioridad a las medidas de adaptación al cambio climático y de mitigación de sus efectos, así como a la prevención de los desastres, para preservar los asentamientos humanos siempre que sea posible. La relocalización solo debería contemplarse como medida de último recurso, cuando sea necesario para la protección de la vida y la salud, en consulta con las comunidades afectadas o a petición de estas. 14. Las relocalizaciones planificadas deberían llevarse a cabo únicamente en circunstancias excepcionales, cuando sean inevitables y absolutamente necesarias por la inviabilidad de mantener asentamientos humanos en zonas propensas al peligro 11. Deben realizarse de forma no discriminatoria, ser conformes a las obligaciones del Estado en materia de derechos humanos, cumplir las correspondientes salvaguardias sustantivas y de procedimiento y desarrollarse en condiciones de seguridad y dignidad. Debe prestarse particular atención a la protección de los grupos que tengan una especial dependencia de sus tierras y un fuerte apego a ellas. 15. Siempre y cuando los derechos humanos y el bienestar de la comunidad se respeten y protejan plenamente y se prioricen en todas las etapas, las relocalizaciones planificadas pueden favorecer el logro de soluciones duraderas para las comunidades de desplazados internos que no pueden regresar a sus antiguos hogares, ya sea porque las zonas afectadas se han vuelto inhabitables o excesivamente peligrosas para ser habitadas o porque, como en el caso del aumento del nivel del mar o de determinados desprendimientos de tierras, simplemente han desaparecido como consecuencia de los desastres naturales o de los efectos adversos del cambio climático. 16. Se utilizan diversos términos para describir los movimientos y los asentamientos de población en el contexto de los desastres y los efectos adversos del cambio climático. Los términos ingleses “planned relocation” (relocalización planificada) y “resettlement” (reasentamiento) suelen utilizarse indistintamente en la literatura académica y en las normas12. En su informe de 2024, el Relator Especial sobre una vivienda adecuada utilizó el término “reasentamiento”, por el que se entiende “el traslado de un grupo de personas, grande o pequeño, a un nuevo lugar donde estas restablecen su lugar de residencia habitual y reconstruyen sus vidas y medios de subsistencia” 13. Posteriormente, en su resolución 55/11, el Consejo de Derechos Humanos invitó a los Estados y a otras partes interesadas a que contribuyeran a la elaboración de las directrices sobre los reasentamientos de la que se encargaría el Relator Especial sobre una vivienda adecuada. La Relatora Especial está dispuesta a contribuir a estos esfuerzos. 17. A los efectos del presente informe, la Relatora Especial utilizará el término “relocalización planificada”, acordado por los Estados partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático 14 y utilizado en los procesos de la Convención Marco15 y en el Marco de Sendái para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-203016. Los Estados también han adoptado esta terminología fuera de los procesos de la Convención Marco y de Sendái17. 11 12 13 14 15 16 17 4 Principios Rectores de los Desplazamientos Internos, principios 7, párr. 1, y 24. Comunicación de David James Cantor. A/HRC/55/53, párr. 6. Marco de Adaptación de Cancún (FCCC/CP/2010/7/Add.1, párr. 14 f)). FCCC/CP/2018/10/Add.1, decisión 10/CP.24, anexo. Párrafo 27 k): “Formular políticas públicas, cuando corresponda, destinadas a abordar las cuestiones relacionadas con la prevención o el traslado, cuando sea posible, de los asentamientos humanos ubicados en zonas expuestas a riesgo de desastres”. Véase https://forumsec.org/sites/default/files/2024-02/Pacific Regional Framework on Climate Mobility.pdf. GE.24-11873