A/HRC/53/39
miembros de la familia, o de recibir ellas mismas cuidados, y, por tanto, están más
necesitadas de protección social y servicios públicos92. La justicia fiscal, tanto a nivel
nacional como mundial, es un mecanismo crucial para la efectividad de los derechos humanos
y para atacar las desigualdades socioeconómicas y la pobreza, ya que los Gobiernos necesitan
ingresos fiscales para financiar de forma sostenible las inversiones en servicios públicos,
protección social e infraestructuras que respondan a las cuestiones de género 93. Las
metodologías feministas de reforma fiscal hacen hincapié en la necesidad de contar con
marcos fiscales transparentes que respondan a las cuestiones de género y tengan en cuenta el
trabajo indispensable que realizan las mujeres en la economía, y en la necesidad de
redistribuir equitativamente los recursos de las empresas y las personas más ricas a fin de
financiar las prestaciones públicas94.
Condonación de la deuda
52.
La condonación de la deuda es una condición necesaria para unas políticas públicas
redistributivas justas y basadas en los derechos humanos. En 2021, en los países de ingreso
bajo, los reembolsos de la deuda representaron el 171 % de la totalidad del gasto en atención
sanitaria, educación y protección social combinados y, en 2022, el servicio de la deuda entre
los países de ingreso bajo a nivel mundial se estimó en 43.000 millones de dólares95. Si no se
controlan, las crisis de la deuda generalizadas y duraderas a raíz de la pandemia de
COVID-19 pueden retrasar la consecución de los objetivos mundiales de desarrollo al menos
una década96.
53.
Existen modelos alternativos al endeudamiento que no darían lugar a un aumento de
las desigualdades, a saber, la adopción de medidas de austeridad y consolidación fiscal que
conllevan una reducción del gasto social y que se ha demostrado que socavan los derechos
humanos de las mujeres y las niñas que viven en la pobreza. En los últimos años, más de 60
países han renegociado con éxito sus deudas, y más de 20 han dejado de pagar o han
repudiado la deuda pública, prefiriendo invertir los ahorros del servicio de la deuda en
programas sociales97. Desde la pandemia de COVID-19, la Iniciativa de Suspensión del
Servicio de la Deuda del Grupo de los 20 y el Fondo Fiduciario para Alivio y Contención de
Catástrofes del FMI han proporcionado cierto alivio del servicio de la deuda a los países
pobres muy endeudados. Además, ha sido posible presentar datos de algunos países sobre las
repercusiones negativas de las medidas de austeridad en la salud sexual y reproductiva y otros
derechos de las mujeres y niñas a fin de mantener programas y presupuestos que garanticen
esos derechos humanos esenciales98. Esas intervenciones han abierto un espacio para el
diálogo sobre las repercusiones de la deuda y la consolidación fiscal en los derechos humanos
en determinados países, así como en sectores particulares como la educación, la salud y la
nutrición, pero podría hacerse más con respecto a la condonación de la deuda y la adopción
de procesos presupuestarios y financieros sistemáticos que respondan a las cuestiones de
género, lo que permitiría a los Gobiernos reclamar espacio para la formulación de políticas
económicas feministas y basadas en los derechos humanos99.
Sistemas de comercio e inversión equitativos y transparentes
54.
Aún no está claro hasta qué punto la liberalización del comercio ha contribuido a
profundizar las desigualdades y la pobreza relacionadas con el sexo y el género. En los
regímenes comerciales mundiales y regionales se están haciendo algunos intentos de aportar
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GE.23-06173
Global Alliance for Tax Justice y otros, Framing Feminist Taxation.
A/HRC/29/31 y A/HRC/26/28. Véase también Radhika Balakrishnan, James Heintz y Diane Elson,
Rethinking Economic Policy for Social Justice: The Radical Potential of Human Rights.
Akina Mama wa Afrika y Friedrich Ebert Stiftung, “A feminist tax justice handbook for women in the
informal economy” (2021).
Oxfam, “First crisis, then catastrophe” (2022).
Véase A/75/164.
Juan Pablo Bohoslavsky y Francisco Cantamutto, eds., FMI y derechos humanos: entrevistas.
Opiniones expresadas durante las consultas.
Ilene Grabel, “Global financial governance and progressive feminist agendas”, International Journal
of Political Economy, vol. 51, núm. 4 (2022), págs. 331 a 345, y FMI, “IMF strategy toward
mainstreaming gender” (2022).
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