A/HRC/47/26
107.
La Rapporteuse spéciale fait les recommandations suivantes :
a)
Il ne devrait y avoir aucun délai de prescription pour l’engagement de
poursuites judiciaires en cas de viol, que les faits aient été commis pendant un conflit ou en
temps de paix. Lorsqu’un délai de prescription existe, il devrait être prolongé pour permettre
aux victimes/survivants de se reconstruire et ne devraient jamais empêcher l’accès à la
justice. Dans les cas où la victime était un enfant, le délai de prescription devrait au moins
permettre d’engager une procédure après que la victime a atteint l’âge de la majorité ;
b)
Les États doivent établir une compétence extraterritoriale afin que leurs
tribunaux puissent connaître des affaires concernant des viols commis par leurs ressortissants
en dehors de leur territoire et faciliter la coopération avec d’autres juridictions ;
c)
Les États devraient collecter des données sur les poursuites, les condamnations
et les taux d’attrition, et mettre en place des veilles ou des observatoires pour la prévention
du viol dans le cadre des observatoires de la violence à l’égard des femmes.
IV.
Conclusions et recommandations
108. Le droit international des droits de l’homme, le droit international humanitaire
et le droit pénal international ont considérablement progressé sur la question du viol au
cours des dernières décennies, par des processus indépendants mais interdépendants
qui ont abouti à des normes avancées concernant la criminalisation et la répression du
viol.
109. Il existe des chevauchements importants entre ces différents cadres. Le cadre
international des droits de l’homme est le plus large et s’applique en temps de paix et
comme en temps de conflit. Ensemble, et non séparément, ces cadres fournissent des
éléments pour la criminalisation et la répression du viol au niveau national, en temps
de paix comme de conflit.
110. L’harmonisation des normes nationales avec les normes internationales a déjà
commencé en ce qui concerne la Déclaration sur l’élimination de la violence à l’égard
des femmes, la recommandation générale no 35 (2017) du Comité pour l’élimination de
la discrimination à l’égard des femmes, d’autres recommandations émanant de ce
Comité et de la Rapporteuse spéciale sur la violence à l’égard des femmes, ses causes et
ses conséquences, et le Statut de Rome (auquel 123 États sont parties). Actuellement, ce
sont les 34 États parties à la Convention d’Istanbul qui mènent un processus
d’harmonisation détaillé, qui a conduit beaucoup d’entre eux à modifier leur définition
du viol afin d’y inclure l’absence de consentement comme élément central.
111. Tous les États doivent accélérer ce processus d’harmonisation et incorporer les
normes internationales relatives aux droits de l’homme concernant le viol dans leur
législation interne sur la criminalisation et la répression du viol pour ce qui est de tous
les éléments constitutifs du crime de viol, qui sont liés entre eux et cruciaux pour une
action efficace en la matière, conformément aux recommandations formulées dans le
présent rapport, qui sont détaillées plus avant dans le plan de loi type sur le viol et
renforcées par celui-ci.
112. Les États devraient criminaliser le viol en utilisant une définition du viol qui
couvre toutes les personnes, qui inclue le viol conjugal et tous les actes de pénétration
de nature sexuelle et qui fasse de l’absence de consentement un élément central.
Les circonstances aggravantes et atténuantes devraient être réexaminées et rendues
conformes aux normes relatives aux droits de l’homme.
113. Les poursuites devraient être engagées d’office. Les délais de prescription
devraient être abolis pour les viols commis en temps de paix comme en temps de conflit
ou, à tout le moins, les enfants victimes devraient pouvoir porter plainte après avoir
atteint l’âge adulte. Les règles de preuve qui s’appliquent aux poursuites devraient être
modifiées de manière significative afin de réduire l’impunité des auteurs de viols et
d’accroître le taux de poursuites, tout en protégeant les victimes contre la
revictimisation.
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GE.21-05162