A/HRC/53/39
bienes públicos y el retroceso del Estado de bienestar18. Aunque queda fuera del alcance del
presente informe analizar estos fenómenos, es importante señalar que la desigualdad
socioeconómica mundial generalizada, caracterizada por la concentración de la riqueza en
manos de unas pocas personas (en su mayoría hombres), de empresas en un número limitado
de países, y de Estados desarrollados, ha disminuido los recursos disponibles para políticas,
servicios y programas destinados a promover los derechos de la mujer y la igualdad de
género19.
13.
La pobreza es un fenómeno de género que está profundamente imbricado con otras
formas de desigualdad y discriminación. Las experiencias de pobreza de mujeres y niñas se
entrecruzan con su raza, origen étnico, situación migratoria, edad, discapacidad, religión,
ubicación geográfica, orientación sexual e identidad de género y producen distintas formas
de discriminación y desigualdad, que varían con el tiempo y de un lugar a otro. La
persistencia de normas discriminatorias y estereotipos de género nocivos que afectan a
mujeres y niñas en todos los ámbitos de la vida, desde el ámbito familiar al comunitario, en
el mundo empresarial y en todas las ramas del poder público, contribuye a mantener y
profundizar estas desigualdades20. Los recientes ataques y reacciones contra el principio de
igualdad de género subrayan la urgente necesidad de reafirmar la centralidad del marco de
derechos humanos y los enfoques feministas interseccionales para abordar la pobreza y las
desigualdades que tal situación perpetúa y afianza21.
14.
Durante demasiado tiempo, la mayoría de las políticas económicas nacionales e
internacionales se han centrado en encontrar vías para integrar más eficazmente a las mujeres
y las niñas en los sistemas económicos desiguales existentes en lugar de cuestionar y rehacer
esos sistemas de modo que promuevan y protejan la totalidad de los derechos humanos para
todos22. Como resultado de ello, muchas intervenciones que abordan la feminización de la
pobreza utilizan un concepto estrecho de la pobreza, a saber, la simple falta de recursos
económicos; tales intervenciones también han tendido a considerar a las mujeres como un
grupo homogéneo23. En lugar de cuestionar y transformar las formas interseccionales de
desigualdad, las principales estrategias de reducción de la pobreza pueden estar afianzando
aún más los estereotipos de género esencialistas y las desigualdades estructurales que se
derivan de ellos24.
15.
Los enfoques dominantes en materia de seguridad en tiempos de crisis, incluidas las
crisis económicas, también han tenido un alcance limitado, dejando de lado los derechos
humanos y afectando de forma desproporcionada a las mujeres y las niñas. Si hubiera una
comprensión integral de la seguridad, basada en el derecho de los derechos humanos 25, se
daría prioridad a prevenir y afrontar los riesgos agravados de pobreza y desigualdad que
sufren mujeres y niñas. En este sentido, además de haber exacerbado las desigualdades
existentes, la crisis de la COVID-19 también ha impulsado una reevaluación de las ideologías
económicas dominantes, incluido el reconocimiento del papel central de los cuidados en
nuestras sociedades, tal y como reclaman las feministas desde hace años, así como la
revalorización de la posición del Estado (frente al mercado) como actor en la definición y
dotación de recursos de las políticas públicas. El momento actual, por tanto, presenta una
oportunidad para revisar los conceptos de crecimiento económico ilimitado, a menudo
basados en formas profundamente arraigadas de discriminación estructural, desigualdad
económica transnacional, incumplimiento de las obligaciones de solidaridad internacional de
asistencia y cooperación, y falta o insuficiencia de redes de protección social y servicios
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Véase A/HRC/44/51.
Focus 2030, “Overview of data resources on gender equality across the world”, 3 de marzo de 2023.
ACNUDH, “Ending violence against women and girls key to tackling global crises and achieving
prosperity”, 24 de noviembre de 2022.
Véase A/HRC/38/46 y Grupo de Trabajo sobre la cuestión de la discriminación contra las mujeres y
las niñas, “Gender equality and gender backlash” (2020).
Opiniones expresadas durante las consultas del Grupo de Trabajo.
Naila Kabeer, “Gender equality, the MDGs and the SDGs: achievements, lessons and concerns”,
London School of Economics, 6 de octubre de 2015.
Sylvia Chant, “Women, girls, and world poverty: empowerment, equality or essentialism?”
International Development Planning Review, vol. 38, núm. 1, págs. 1 a 24.
Véase, por ejemplo, la resolución 66/290 de la Asamblea General, párr. 3.
GE.23-06173
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