A/HRC/55/49
E.
Genre
24.
Le genre est une construction sociale qui conduit à répartir le pouvoir entre différents
groupes et à attribuer une valeur différente à leur travail. Chez certaines populations, il est
culturellement inacceptable qu’une femme pratique la pêche. À l’échelle mondiale, les
femmes sont surtout actives dans les opérations qui précèdent et suivent la capture.
Dans d’autres communautés, la pêche pratiquée par les femmes est souvent économiquement
sous-évaluée et déconsidérée d’un point de vue politique.
25.
Le patriarcat est encore plus ancré lorsque la question du genre est envisagée de façon
strictement binaire, sans qu’il soit tenu compte des fa’afafine, des personnes bispirituelles et
transgenres et des personnes d’autres genres. Malheureusement, seules les femmes sont
prises en compte dans les statistiques ventilées par genre.
26.
Les femmes comptent pour la moitié des travailleurs dans toutes les chaînes de valeur
de la pêche et de l’aquaculture, où elles assurent des fonctions cruciales. L’écrasante majorité
d’entre elles travaille dans le secteur informel et fait partie des groupes les moins payés, les
plus précaires et les moins qualifiés de la main-d’œuvre. Elles sont souvent invisibilisées et
rarement considérées comme des travailleuses parce qu’elles font partie des familles de
pêcheurs28.
27.
À l’échelle mondiale, les femmes peuvent représenter jusqu’à 85 % des personnes
employées dans certains segments du secteur de la transformation, surreprésentation qui
s’explique par l’idée discriminatoire selon laquelle elles sont plus dociles, flexibles et
méticuleuses et acceptent des salaires moins élevés que les hommes. Ces normes patriarcales
font que les femmes occupent des emplois précaires mal rémunérés qui ne sont guère
valorisés par les décideurs, voire déconsidérés29. Dans certaines communautés, en période de
disette, il arrive que des femmes doivent proposer des faveurs sexuelles aux propriétaires et
équipages de bateaux en échange de poisson ; dans d’autres, les femmes qui pratiquent une
activité de pêche productive sont accusées de sorcellerie et persécutées 30.
28.
Les États devraient donc adopter une approche fondée sur la justice de genre pour
permettre à toutes les personnes, quel que soit leur genre, d’exercer pleinement leurs droits
et d’avoir les mêmes chances, en assurant une nouvelle répartition du pouvoir et l’égalité
entre tous les genres.
29.
Les États doivent prendre des mesures contre la discrimination fondée sur le genre
tout en créant des espaces où les organisations de la société civile, en particulier celles des
travailleuses de la pêche, pourront participer sur un pied d’égalité à tous les processus de
prise de décisions31. Le Bangladesh, par exemple, s’est doté de plusieurs programmes qui
aident les femmes et proposent des activités de renforcement des capacités et une assistance
financière, de sorte à améliorer leurs pratiques post-capture, la commercialisation et le
développement des chaînes de valeur32.
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31
32
GE.23-26071
par. 22, 45 et 46 ; Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones, art. 21
(par. 2) et 22.
FAO, La situation mondiale des pêches et de l’aquaculture 2022, p. 207.
Ibid., p. 71.
Namaganda Rehema Bavuma et Park Muhonda, « Fisherwomen’s struggle for their right to food and
nutrition: challenges and coping strategies of fisherwomen in Uganda and Malawi », dans Right to
Food and Nutrition Watch: Stewards of Our Waters and Seas − Time to Recognize and Support
Small-Scale Fishers (Réseau mondial pour le droit à l’alimentation et à la nutrition, 2022).
Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, art. 14 ;
Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes, recommandation générale
no 34 (2016), par. 35 et 36 ; Directives volontaires, par. 8.2.
International Planning Committee for Food Sovereignty, People-Centred Assessment of the
Implementation of the Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries in the
Context of Food Security and Eradication: Bangladesh, India, Indonesia, Malaysia, and Sri Lanka
(2023), p. 38. Disponible à l’adresse suivante : https://www.foodsovereignty.org/wp-content/uploads/
2023/11/SSF-Guidelines_Report_AP_web.pdf.
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