A/HRC/55/49 B. Petits pêcheurs et travailleurs de la pêche 10. Il est important de comprendre la différence entre petits pêcheurs et travailleurs de la pêche, car chaque groupe a des intérêts différents et son propre ensemble d’instruments juridiques, bien que ces intérêts et instruments se recoupent et que bon nombre des droits reconnus aux petits pêcheurs le soient aussi aux travailleurs de la pêche. On notera également que chaque personne détient un ensemble d’identités pluriel et dynamique. Par exemple, beaucoup de petits pêcheurs travaillent aussi pour des pêcheurs plus riches ou menant des opérations commerciales à grande échelle, soit de façon saisonnière, soit pendant une période donnée, pour rembourser des dettes. Les travailleurs du secteur halieutique peuvent aussi bien pêcher que nettoyer, transformer et vendre le poisson, nettoyer les bateaux et les engins de pêche ou travailler dans des entrepôts. Ils peuvent aussi pêcher pendant certaines saisons et chercher un emploi à d’autres moments de l’année ou certaines années. De plus, comme il est décrit plus en détail ci-dessous, la distinction entre les activités du « pêcheur » et celles du « travailleur » est souvent genrée. Un travailleur n’est pas considéré comme tel en raison du type d’activité qu’il exerce, mais de ses conditions de travail, lesquelles sont essentiellement déterminées par le versement d’une rémunération par un employeur. 11. Outre qu’elle repose sur une analyse intersectionnelle de la discrimination et de l’oppression et garantit la cohérence des politiques, l’approche fondée sur les droits de l’homme favorise la solidarité entre les petits pêcheurs et les travailleurs de la pêche en mettant l’accent sur la justice de genre et en accordant l’importance qu’elle mérite à la situation très particulière des peuples autochtones. C. Petits pêcheurs 12. Il n’existe pas une seule définition de ce qu’est un « petit pêcheur », et bien d’autres termes, notamment celui de « pêcheur artisanal », désignent la même réalité. Il s’agit généralement de familles de pêcheurs qui exploitent des navires de pêche artisanale et comptent sur de petites quantités de capital et d’énergie, le plus souvent la famille, le ménage ou le travail collaboratif, et qui pêchent près du littoral en passant de courtes périodes en mer. Cependant, ce que l’on entend par « petite » pêche varie beaucoup en fonction du contexte de chaque pays et à l’échelle mondiale. 13. Les petits pêcheurs sont généralement solidement ancrés dans les traditions et les valeurs locales et sont une source de nourriture et de revenus pour des communautés entières depuis des générations. Certaines personnes migrent pour pratiquer la petite pêche. Il s’agit aussi bien d’un mode de vie que d’un moyen de subsistance qui donne du sens et de la valeur au quotidien de nombreuses communautés ; ce sont donc les droits culturels de ces populations qui sont en jeu. Contrairement aux grands navires, souvent financés par des capitaux étrangers, les petits navires sont directement liés aux communautés locales, faisant vivre des petits ports et créant de la valeur sociale et culturelle. 14. La petite pêche englobe la pêche de capture et la pisciculture (aquaculture artisanale ou traditionnelle). Les petits pêcheurs peuvent pêcher pour la consommation du ménage (subsistance), pour en tirer un revenu (commerce), ou les deux. Le commerce peut englober différentes activités. Les petits pêcheurs vendent souvent leur marchandise sur les marchés locaux, mais aussi au-delà des frontières, dans une région donnée. Dans les pays en développement, le poisson capturé par les petits pêcheurs est une source importante de protéines et de micronutriments essentiels. Les chaînes informelles de commercialisation des produits de la pêche font vivre des centaines de millions de personnes10. Les petits pêcheurs possèdent ou louent leurs bateaux et leurs engins de pêche. 15. En résumé, la petite pêche est une activité à plus forte intensité de main-d’œuvre et moins mécanisée que les autres opérations de pêche, a des effets relativement plus faibles sur l’environnement et les émissions de carbone et occupe une place centrale dans la vie sociale, économique et culturelle des populations côtières et riveraines. On peut évaluer son importance en examinant le type d’engin utilisé, le niveau de mécanisation, la taille des navires, les sites de pêche, les conditions de stockage ou de conservation, les relations de travail et de commerce et l’utilisation qui est faite des captures11. 10 11 4 Cohen et al., Securing a just space. FAO, Duke University et WorldFish, Porter un nouvel éclairage sur les captures non visibles, p. 22. GE.23-26071