A/78/167
56. Las personas con albinismo, y las personas con discapacidad en general, suelen
quedar excluidas de la acción climática a escala local y nacional. La Experta recibió
diversos informes de organizaciones de personas con albinismo en los que se afirma
que, con frecuencia, no se consulta a las personas con albinismo en la acción climática
local y nacional ni en la toma de decisiones por parte de los Gobiernos. Aunque
muchas personas con albinismo son conscientes de los cambios en su entorno y de
cómo afectan a su vida, los conocimientos sobre el cambio climático en general son
escasos, inclusive sobre la forma en que las personas con albinismo puede n respaldar
las iniciativas de mitigación y de adaptación al cambio climático.
57. La Experta no ha recibido información que confirme que grupos específicos de
personas con albinismo hayan participado en debates sobre el clima a nivel
internacional, como en la Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Hasta la fecha, en las Conferencias de
las Partes los derechos de las personas con albinismo se han venido incluyendo en las
deliberaciones sobre los derechos de las personas con discapacidad en general. Sin
embargo, los derechos de las personas con discapacidad en el contexto del cambio
climático apenas han recibido atención en tales Conferencias, donde por el momento
no existe ningún grupo específico y reconocido formalmente para las personas con
discapacidad 71. Las personas con albinismo, al igual que el resto de las personas con
discapacidad, también se ven afectadas por diversas barreras que reducen sus
probabilidades de poder participar en las Conferencias de las Partes o en otras
reuniones celebradas en el marco del ciclo normativo de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Entre estos obstáculos figuran los
problemas de accesibilidad, por ejemplo en los hoteles y las redes de transporte de las
ciudades donde se celebran las reuniones. Existen otras cuestiones, como la falta de
financiación para las organizaciones populares del Sur Global, la falta de documentos
oficiales para los grupos desplazados a causa del cambio climáti co y los problemas
para obtener visados, que reducen la participación de los más afectados por el cambio
climático, incluidas las personas con albinismo. El Relator Especial sobre la
promoción y la protección de los derechos humanos en el contexto del cambio
climático ha hecho hincapié en una “desconexión de la participación”, que provoca
que los más afectados y los que sufren las mayores pérdidas sean los menos capaces
de participar en el actual proceso de adopción de decisiones en la Conferencia de las
Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(véase A/77/226). Las personas con albinismo se encuentran entre las más afectadas
por esta desconexión de la participación.
58. Para garantizar que las personas con albinismo estén debidamente representadas
en la acción climática en los distintos foros, es esencial incluirlas en el diálogo sobre
el clima, y no solo en el centrado en la discapacidad. Las opiniones de las personas
con albinismo deberían integrarse en el diálogo y en las iniciativas emprendidas por
otras agrupaciones, como los grupos existentes según la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, incluidos los que representan a las
organizaciones de los Pueblos Indígenas, las mujeres y las cuestiones de género, y los
jóvenes. Al igual que otros grupos sociales, las personas con albinismo poseen orígenes
heterogéneos por la intersección de múltiples características. Si las personas con
albinismo pueden compartir sus puntos de vista con miembros de otros grupos sociales
(por ejemplo, mujeres y jóvenes), el diálogo sobre el clima se verá enriquecido.
__________________
71
23-13701
En el contexto de la Conferencia de las Partes, un grupo es un conjunto de organizaciones con
intereses e inquietudes afines en relación con los efectos del cambio climático que colaboran
para abordar un determinado problema. En la actualidad hay nueve grupos, por ejemp lo los que
representan a los Pueblos Indígenas, los jóvenes, las mujeres y las organizaciones ecologistas.
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