A/79/151 no se registran casos de violencia contra candidatos LGBT, esto puede deberse a la reticencia de las personas abiertamente LGBT a presentarse a las elecciones debido al “entorno hostil que no favorece la participación política ” 154. La Misión de Observación Electoral de la Unión Europea en Guatemala señaló que, a medida que las narrativas homófobas se convertían en el centro de la segunda vuelta electoral, los grupos LGBT “se abstuvieron de participar activamente en el proceso electoral de segunda vuelta, en parte debido al elevado riesgo de violencia al que están expuestos ” 155 . 49. Los observadores electorales también señalaron cómo el tema de la no discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género se convirtió en una cuestión de polarización en las campañas electorales, lo que agudizó la retórica hostil 156. En algunos casos, las declaraciones despectivas sobre las personas LGBT están vinculadas a los intentos de asociar las cuestiones LGBT con los oponentes políticos 157. En 2019, el Parlamento Europeo adoptó una resolución que expresaba preocupación por “las declaraciones homófobas y el discurso de odio dirigido a las personas LGBTI ... en particular en el contexto de las elecciones” y pidió a los Estados miembros de la Unión Europea que “vigilaran el discurso de odio de las autoridades públicas y los funcionarios electos, así como durante las elecciones locales, regionales y nacionales, y adoptaran medidas y sanciones firmes y concretas contra el mismo ” 158,159 . 50. Las campañas de desinformación suelen estar directamente relacionadas con la discriminación que sufren las personas LGBT. La difusión de información falsa y engañosa sobre las personas LGBT refuerza la estigmatización 160. Como señaló la Relatora Especial sobre la libertad de opinión y de expresión, “las declaraciones estigmatizantes de funcionarios públicos contra las personas LGBTQ+ crean un entorno propicio a la violencia contra los miembros de esa comunidad, los activistas de los derechos de género y los defensores de los derechos humanos que trabajan para proteger los derechos de estos grupos” 161. 51. En las campañas electorales intervienen a menudo los denominados “terceros”, personas u organizaciones distintas de los partidos políticos o los candidatos que hacen campaña a favor o en contra de partidos, candidatos o temas concretos 162. El papel de terceros como las instituciones académicas, los grupos de reflexión, las organizaciones de la sociedad civil y las organizaciones de los medios de comunicación en las campañas electorales rara vez está regulado debido a la dificultad de distinguir entre las actividades habituales de los ciudadanos, las organizaciones de la sociedad civil e incluso las empresas y su participación en la política electoral. Una mayor transparencia en la regulación de la participación de terceros en las campañas __________________ 154 155 156 157 158 159 160 161 162 24-12964 Comunicación de la Asociación Internacional de Lesbianas, Gais, Bisexuales, Trans e Intersex, pág. 3. Unión Europea, Election Observation Mission to Guatemala, pág. 28. OEA, Misión de Observación Electoral, “National elections: Costa Rica (final report)”, pág. 5. OSCE, Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos, Final Report on the 2023 General Elections in Türkiye (Varsovia, 2023), pág. 16. Resolución del Parlamento Europeo sobre la discriminación pública y el discurso de odio contra las personas LGBTI, incluido el concepto de “zonas sin LGBTI” (2019/2933(RSP)) ( Diario Oficial de la Unión Europea, C 255/7, 29 de junio de 2021, párr. 26). Katharina Eisele, The 2020–2025 LGBTIQ Equality Strategy: Implementation Overview, Servicio de Estudios del Parlamento Europeo (Bruselas, 2023), pág. 26. OSCE, Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos, “Final report on the 2020 parliamentary elections in Kyrgyzstan” (Varsovia, 2020), pág. 11. A/78/288, párr. 88. Funding of Political Parties and Election Campaigns: A Handbook on Political Finance , Elin Falguera, Samuel Jones y Magnus Ohman, eds. (Strömsborg, Suecia, International Institute for Democracy and Electoral Assistance, 2014), págs. 189 y 190. 21/28

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