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plurinational de) 151 , au Brésil 152 et au Honduras 153 . Paradoxalement, l’absence de
signalements d’actes de violence à l’égard des personnes LGBT présentant leur
candidature dans certains contextes peut être due à la réticence des personnes
ouvertement LGBT à se présenter aux élections en raison d ’un « environnement
hostile qui n’est pas propice à la participation politique » 154. La Mission d’observation
électorale de l’Union européenne au Guatemala a noté que, lorsque les récits
homophobes étaient devenus prépondérants lors du second tour des élections, les
groupes LGBT s’étaient « abstenus de participer activement aux opérations
électorales du second tour, en partie en raison du risque élevé de violence auquel ils
étaient exposés » 155.
49. Les observatrices et les observateurs électoraux ont également noté que la
question de la lutte contre la discrimination fondée sur l ’orientation sexuelle et
l’identité de genre était devenue une source de divisions lors des campagnes
électorales, entraînant un durcissement de la rhétorique hostile 156. Dans certains cas,
les propos dénigrant les personnes LGBT sont liés à des tentatives d ’associer les
questions relatives aux LGBT aux membres de l’opposition politique 157. En 2019, le
Parlement européen a adopté une résolution dans laquelle il s’est dit préoccupé par
les « déclarations homophobes et [les] discours de haine ciblant les personnes LGBTI
[...], notamment dans un contexte électoral » et a invité les États membres de l’Union
européenne à « surveiller les discours haineux tenus par des autorités publiques et des
élus, ainsi que pendant des élections locales, régionales et locales, et à prendre des
mesures fermes et concrètes et des sanctions contre de tels discours » 158, 159.
50. Les campagnes de désinformation sont souvent directement liées à la
discrimination dont sont victimes les personnes LGBT. La diffusion d ’informations
fausses et trompeuses sur les personnes LGBT renforce la stigmatisation 160. Comme
l’a indiqué la Rapporteuse spéciale sur la promotion et la protection du droit à la
liberté d’opinion et d’expression, « les déclarations stigmatisantes faites par des
agents publics à l’égard de personnes LGBTQ+ créent un environnement propice à la
violence contre les membres de cette communauté et les personnes militant pour
l’égalité des genres ou pour les droits humains qui s’efforcent de protéger les droits
de ces groupes » 161.
51. Les campagnes électorales font souvent intervenir des « tierces parties », c’està-dire des personnes ou des organisations autres que des personnes candidates ou des
partis qui font campagne pour ou contre certains partis, personnes candidates ou
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OEA, Missions d’observation électorale, General Elections 2019 and 2020: Plurinational State of
Bolivia (Final report), annexes, p. 171.
OEA, Mission d’observation électorale, 2020 Municipal Elections: Brazil (Final Report), p. 99.
OEA, Mission d’observation électorale, General Elections: November 28, 2021 – Republic of
Honduras (Final Report), p. 7.
Contribution de l’Association internationale des personnes lesbiennes et gays, p. 3.
Union européenne, Election Observation Mission to Guatemala, p. 28.
OEA, Mission d’observation électorale, « National elections: Costa Rica (final report) », p. 5.
OSCE, Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’homme, Final Report on the 2023
General Elections in Türkiye (Varsovie, 2023), p. 16.
Résolution du Parlement européen sur la discrimination publique et le discours de haine à l ’égard
des personnes LGBTI, notamment les zones sans LGBTI [2019/2933(RSP)] ( Journal officiel de
l’Union européenne, C 255/7, 29 juin 2021, par. 26).
Katharina Eisele, The 2020–2025 LGBTIQ Equality Strategy: Implementation Overview, Service
de recherche du Parlement européen (Bruxelles, 2023), p. 26.
OSCE, Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’homme, « Final report on the 2020
parliamentary elections in Kyrgyzstan » (Varsovie, 2020), p. 11.
A/78/288, par. 88.
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