A/HRC/55/55
del contrato correspondiente87. La legislación española también incluye disposiciones que
prohíben a los menores trabajar de noche, horas extraordinarias o en horario escolar 88.
40.
Las disposiciones jurídicas deberían incluir el registro obligatorio de las entidades de
la industria, una descripción de sus obligaciones con respecto a los niños artistas, los
requisitos para la investigación de antecedentes del personal 89, el establecimiento de
mecanismos de denuncia y los medios para acceder a ellos y disposiciones para la protección
de los denunciantes de irregularidades. Deberían establecerse procedimientos para la
industria en relación con los niños artistas, por ejemplo formación sobre seguridad infantil,
estructuras y protocolos de denuncia para la tramitación de casos y los viajes y
adquisiciones90. En Irlanda, por ejemplo, el marco legislativo también incluye a las agencias
de talentos que representan a niños actores. Las agencias tienen la responsabilidad de poner
en marcha procedimientos y políticas para proteger a esos niños de cualquier daño, incluido
el abuso sexual91. Esas entidades están obligadas a realizar una evaluación para detectar los
riesgos de daños y elaborar procedimientos para mitigarlos.
41.
En cuanto a las medidas para un mayor control en la concesión de licencias a las
entidades de la industria, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por ejemplo,
ha tipificado como delito el hecho de que las empresas no soliciten una licencia, según
corresponda, o no cumplan los requisitos de una licencia. Los sistemas de concesión de
licencias podrían incorporarse a las políticas de las autoridades locales para salvaguardar a
los niños de esa localidad92. Un sistema de este tipo podría responsabilizar a las entidades de
la industria, incluidos los productores, de garantizar que todos los niños estén protegidos
cuando participen en un espectáculo u otra actividad de este tipo y que su educación no se
vea afectada93.
42.
También deberían establecerse salvaguardias regulatorias estrictas en relación con el
trabajo de los niños en locales de entretenimiento, incluida, en particular, la prohibición del
trabajo a altas horas de la noche para mitigar el riesgo94. Hay que establecer medidas para
disuadir a los posibles agresores y crear un entorno en el que las víctimas se sientan seguras
para acudir a denunciar la más mínima violación de sus derechos 95. Deberían eliminarse los
obstáculos procesales, incluidos los plazos de prescripción para presentar denuncias 96, a fin
de permitir a las víctimas presentar denuncias en cualquier momento de su vida en que estén
preparadas para hacerlo.
43.
La Relatora Especial pone de relieve el valor añadido de las leyes que tipifican
específicamente como delito la explotación sexual por parte de quienes abusan de su posición
o poder, como se señala en la comunicación de Macedonia del Norte. Una disposición de este
tipo podría contribuir a garantizar un sistema más sólido para prevenir o combatir los
comportamientos que se aprovechan de la dependencia o la vulnerabilidad de los niños. Cabe
señalar que Macedonia del Norte también tipifica como delito el papel de los intermediarios
en los abusos sexuales, incluido el agravamiento de la exposición y el riesgo para los niños
mediante, por ejemplo, el suministro de alcohol, estupefacientes u otras sustancias97, que son
factores que exacerban la violencia contra las mujeres y los niños en la industria del
entretenimiento.
44.
Todas las personas que trabajan con niños deberían estar sujetas a la obligación de
denunciar los abusos sexuales de niños. Podría establecerse la obligatoriedad de este tipo de
denuncia en las políticas nacionales. En el Japón, por ejemplo, el plan de prevención de
delitos sexuales contra niños de 2022 gira en torno al mensaje de que “las víctimas no tienen
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Véase la comunicación de España.
Ibid.
Véase la comunicación del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
Véase la comunicación de Foundation ECPAT International.
Véase la comunicación de Irlanda.
Véase la comunicación del Reino Unido.
Ibid.
Véase la comunicación de Foundation ECPAT International.
Véase la comunicación de Joseph Bonner.
Véase la comunicación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Nigeria.
Ibid.
GE.23-25843