A/HRC/45/44
reclusión en régimen de aislamiento, para frenar los contagios de COVID-19 en las
prisiones de los Estados Unidos28.
34.
La falta de datos uniformes, universales y desglosados también agrava las
repercusiones en los afrodescendientes. En el Perú, si bien los datos de autoidentificación
racial se recogen administrativamente en el censo, los datos relativos a la COVID-19 no
están desglosados por la categoría de “afroperuano”. En una ley aprobada el 30 de mayo de
2020 se eliminó el término “afroperuano” de su texto definitivo, porque “no existía ningún
requisito legal” para reunir datos desglosados por motivos raciales. En España, varios
representantes de la sociedad civil informaron de la falta de datos desglosados por raza y
origen étnico. En los Estados Unidos, donde sí se suelen recopilar datos desglosados,
muchas instituciones no registran, mantienen o publican datos desglosados en función de la
raza sobre la COVID-19 hasta que se ven obligadas a hacerlo por exigencia pública. En el
Brasil, no es obligatorio registrar las muertes de COVID-19 por raza, lo que dificulta la
comprensión de un parámetro clave.
B.
Abuso de autoridad y prejuicios raciales
35.
La discrecionalidad en la toma de decisiones, incluso por parte de personas con
escaso poder, es un factor importante de racismo sistémico. Cuando no se controlan, los
prejuicios pueden desempeñar un papel importante, especialmente en las decisiones
tomadas en condiciones de estrés. Se han adoptado medidas inadecuadas para mitigar los
prejuicios raciales en la adopción de decisiones relativas a la pandemia de COVID-19,
como se pone de manifiesto en los resultados correspondientes a la enfermedad.
1.
Prejuicios raciales y disparidades en las infecciones, el tratamiento
y la mortalidad por COVID-19
36.
Durante la pandemia de COVID-19, los datos desglosados (cuando se ha dispuesto
de ellos) han puesto de relieve unas marcadas disparidades raciales que han tenido un
efecto desproporcionado en las personas afrodescendientes. En su declaración de 6 de abril
de 2020 sobre la COVID-19, la equidad y la igualdad racial, el Grupo de Trabajo pidió que
se prestara atención inmediata a los riesgos desproporcionados que corrían las personas
afrodescendientes. Las disparidades raciales son particularmente graves para los
afrodescendientes y otros grupos de población en lo relativo a la falta de acceso
significativo a la atención sanitaria, la designación como trabajadores esenciales y la
capacidad de hacer cuarentena, y el hecho de haber sido objeto de prejuicios raciales al
intentar conseguir tratamiento y atención sanitaria puede haber exacerbado esos riesgos.
Muchos Estados no han logrado mitigar los riesgos previsibles.
37.
En los Estados Unidos, se han observado notables disparidades raciales en términos
de infección y mortalidad por COVID-19. La exposición a la infección ha sido más elevada
para las personas afrodescendientes en todos los rangos de edad. En comparación con los
estadounidenses blancos, los afrodescendientes tenían una tasa de infección tres veces más
elevada, una tasa de hospitalización casi cinco veces superior y una tasa de mortalidad dos
veces mayor29. Esas disparidades también se han observado en el Reino Unido, donde la
Oficina de Estadísticas Nacionales ha comprobado que las mujeres y hombres
afrodescendientes tenían, respectivamente, 4,3 y 4,2 veces más probabilidades de morir por
COVID-19 que las personas de raza blanca; esto es, la mayor disparidad de cualquier grupo
étnico.
38.
En algunos Estados se ha racionado el tratamiento debido a la escasez de
respiradores y máquinas de hemodiálisis. En el Reino Unido, varios representantes de la
sociedad civil denunciaron que en algunos casos de personas afrodescendientes se había
hecho un uso indebido de las órdenes de no reanimación. En los Estados Unidos, en
28
29
10
Walter Palvo, “Bureau of Prisons using solitary confinement as a means to curb Covid-19 contagion”,
Forbes, 16 de julio de 2020. Según las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento
de los Reclusos (las Reglas Nelson Mandela), más de 15 días de reclusión en régimen de aislamiento
constituyen un trato cruel, inhumano y degradante equivalente a la tortura.
State of Black America Unmasked 2020, National Urban League, págs. 12 y 13.
GE.20-10966
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