Cooperación internacional para la asistencia humanitaria en
los casos de desastre natural, desde el socorro hasta el desarrollo
A/RES/74/115
74. Alienta a los Estados Miembros y las Naciones Unidas a que hagan un
mayor uso del análisis común de los riesgos, en particular del Índice para la Gestión
de los Riesgos, para establecer la base empírica de la planificación y las estrategias
conjuntas a corto, mediano y largo plazo de cara a la gestión del riesgo de desastres
y del riesgo climático, el desarrollo de la capacidad y el aumento de la resiliencia, de
modo que los recursos se utilicen de forma prioritaria donde el riesgo sea mayor;
75. Alienta a las Naciones Unidas y las organizaciones humanitarias y de
desarrollo a que lleguen a un acuerdo sobre lo que se entiende por riesgos
subyacentes, aclaren las funciones y responsabilidades según sus respectivos
mandatos, y establezcan objetivos y programas conjuntos basados en las personas
afectadas, los datos y el análisis para reforzar la coordinación, la colaboración y la
coherencia entre las actividades a corto, mediano y largo plazo a fin de reducir
progresivamente las necesidades y la vulnerabilidad, aument ar la resiliencia y
gestionar el riesgo resultante del cambio climático y de desastres y retrocesos en el
desarrollo a lo largo de ciclos de planificación plurianuales, entre otras cosas
integrando la gestión de riesgos en los planes nacionales de desarrol lo sostenible y
garantizando la conectividad de los planes humanitarios con las prioridades de
desarrollo sostenible de los Estados Miembros a más largo plazo, con el propósito de
alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible;
76. Destaca la necesidad de reforzar la resiliencia a todos los niveles, y a este
respecto alienta a los Estados Miembros, el sistema de las Naciones Unidas y los
demás agentes competentes a que, según proceda, apoyen los esfuerzos para integrar
la resiliencia en los programas humanitarios y de desarrollo, y alienta a los agentes
humanitarios y de desarrollo a que, cuando corresponda, traten de lograr objetivos
comunes de gestión de riesgos y resiliencia que puedan alcanzarse mediante
actividades conjuntas de análisis, planificación, programación y financiación;
77. Alienta a los Estados Miembros, las instituciones financieras
internacionales y el sector privado a que apoyen el desarrollo ulterior de enfoques de
financiación anticipatoria y, cuando corresponda, los refuercen, movi licen apoyo
multianual y previsible, y se esfuercen colectivamente para lograr resultados comunes
a fin de reducir la necesidad, el riesgo y la vulnerabilidad, haciendo uso de una amplia
gama de fuentes de financiación, instrumentos y alianzas para moviliz ar recursos
adicionales en la esfera de los desastres naturales;
78. Exhorta a los Estados Miembros, las Naciones Unidas y las organizaciones
humanitarias a que presten asistencia de emergencia de maneras que propicien la
recuperación y el desarrollo a largo plazo, en colaboración con organizaciones de
desarrollo, según proceda, y de conformidad con sus respectivos mandatos, en
particular dando prioridad a los instrumentos y enfoques humanitarios que refuercen
la resiliencia, incluida la preparación, y apoyen los medios de subsistencia, y a que
promuevan el desarrollo ulterior de enfoques de financiación anticipatoria y, cuando
corresponda, los refuercen, como las transferencias de efectivo, los cupones, la
adquisición local de alimentos y servicios, y las redes de seguridad social;
79. Alienta al sistema de las Naciones Unidas y otros agentes humanitarios y
de desarrollo competentes a que presten apoyo a los coordinadores de asuntos
humanitarios y los coordinadores residentes a fin de reforzar, entre otr as cosas, su
capacidad para apoyar al Gobierno del país receptor en la aplicación de medidas de
preparación y coordinar las actividades de preparación que realicen los equipos en los
países en apoyo de los esfuerzos nacionales, y alienta al sistema de las Naciones
Unidas y otros agentes humanitarios competentes a que sigan fortaleciendo la
capacidad para enviar profesionales de asistencia humanitaria de manera rápida y
flexible a fin de apoyar a los Gobiernos y los equipos en los países inmediatamente
después de que se haya producido un desastre;
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