A/HRC/56/61
con mayor poder adquisitivo43. En ese sentido, un futuro posterior al crecimiento es aquel
que se centra en la plena efectividad de los derechos humanos: es justo lo contrario de
sacrificar los derechos en aras de la supuesta necesidad de reducir el gasto público.
A.
Valorar lo que cuenta
27.
En los últimos años se ha avanzado mucho en el diseño y la utilización de indicadores
de progreso social como alternativa al PIB44. Aunque varios países han introducido índices
de bienestar bajo diversas formas, algunos han ido más allá, utilizando dichos indicadores
para orientar sus políticas. En 2008, Bhután introdujo el índice nacional bruto de felicidad,
que trata de medir el progreso en nueve ámbitos y mediante 33 indicadores que abarcan el
bienestar psicológico, sanitario, cultural y medioambiental. Asimismo, la Constitución de
Bhután exige al Gobierno que tenga en cuenta la felicidad nacional bruta en la elaboración
de sus políticas45. Las Constituciones del Ecuador y del Estado Plurinacional de Bolivia hacen
referencia al “buen vivir” como marco rector del desarrollo46. Dentro del gobierno de
Escocia, la Dependencia Nacional de Desempeño evalúa los avances hacia el logro de
resultados nacionales (establecidos en el Marco Nacional de Desempeño puesto en marcha
en 2007), basándose en encuestas de hogares. En Gales, la aplicación de la Ley de Bienestar
de las Generaciones Futuras, de 2015, es evaluada por el Comisionado para las Generaciones
Futuras de Gales. En 2019, Nueva Zelandia fue uno de los primeros países en aplicar un
presupuesto de bienestar, que sitúa el bienestar y el medio ambiente en el centro del proceso
de elaboración del presupuesto del Gobierno, en lugar de centrarse exclusivamente en el PIB;
un tablero de medición del marco de condiciones de vida ayuda a no considerar únicamente
las implicaciones fiscales y económicas de las decisiones políticas.
28.
En 2020, el Grupo Consultivo del Secretario General de la OCDE encargado de
elaborar una nueva forma de plantear el crecimiento recomendó que las instancias normativas
tuvieran en cuenta cuatro objetivos fundamentales en los nuevos marcos de teoría, análisis y
política económicos: la sostenibilidad ambiental, el aumento del bienestar, la reducción de
las desigualdades y la resiliencia del sistema47. Aunque reconoció que los ingresos son
importantes, sobre todo para quienes tienen rentas bajas, el Grupo Consultivo subrayó que
los múltiples factores que permitían una vida plena y próspera no se derivaban
automáticamente de un PIB más alto. De hecho, afirmó que, a menudo, el progreso que se
esperaba del aumento del PIB podía verse perjudicado por la forma en que se generaba, sobre
todo para las personas con rentas más bajas y con trabajos más precarios, y cuando se daba
prioridad al consumo privado en detrimento de los bienes públicos 48.
29.
Las Naciones Unidas también han puesto de su parte. El PNUD elabora desde 1990
un índice de desarrollo humano, que mide de forma resumida los logros de los distintos países
en tres dimensiones del desarrollo humano: vivir una vida larga y saludable, tener
conocimientos y gozar de un nivel de vida digno49. En el marco de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, la meta 17.19 fue precedida de la aprobación, el 19 de julio de 2011, de la
resolución 65/309 de la Asamblea General, en la que la Asamblea reconoció que el indicador
del PIB, por su naturaleza, no había sido concebido para reflejar la felicidad y el bienestar de
las personas de un país y no los reflejaba adecuadamente, que las modalidades insostenibles
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Timothée Parrique, “The political economy of degrowth”, tesis doctoral, Universidad Clermont
Auvergne y Universidad de Estocolmo, 2019.
Rutger Hoekstra, Replacing GDP by 2030. Towards a Common Language for the Well-Being and
Sustainability Community (Cambridge, Reino Unido, Cambridge University Press, 2019).
Milan Thomas y Yangchen C. Rinzin, “What is Bhutan’s Gross National Happiness Index?”,
Asian Development Blog, 20 de marzo de 2023, disponible en https://blogs.adb.org/blog/yourquestions-answered-what-bhutan-s-gross-national-happiness-index.
Alberto Acosta, “El buen (con)vivir, una utopía por (re)construir: alcances de la Constitución de
Montecristi”, Obets Revista de Ciencias Sociales, vol. 6, núm. 1 (2011), págs. 35-67; y Martin Calisto
Friant y John Langmore, “The buen vivir: a policy to survive the Anthropocene?”, Global Policy, vol.
6, núm. 1 (2015), págs. 64 a 71.
OCDE, Beyond Growth: Towards a New Economic Approach (París, 2020).
Ibid., pág. 17.
Véase https://hdr.undp.org/data-center/human-development-index#/indicies/HDI.
GE.24-07068