A/HRC/56/61 deuda pública, existen importantes limitaciones 86. Una demanda excesiva (incluso para el aprovisionamiento público) puede provocar inflación si la economía real es incapaz de satisfacer esa demanda, una perspectiva especialmente probable en un contexto en el que se desincentivarán o eliminarán progresivamente determinadas formas de producción (como la basada en combustibles fósiles). Además, la financiación monetaria sería contraproducente si el aumento de la demanda resultante del gasto público estimulara una expansión de la actividad económica, aumentando aún más así las presiones ambientales. Por lo tanto, la dependencia del gasto público debería dirigirse estrictamente a la producción sostenible desde el punto de vista social y ecológico: debería apoyar la producción de los bienes y servicios necesarios para que los hogares con bajos ingresos disfruten de toda la gama de derechos humanos y alcancen un nivel de vida adecuado, y debería ir de la mano de una reducción general de la demanda de bienes y servicios innecesarios, especialmente aquellos cuya producción es la que más recursos y energía consume87. 52. Sin embargo, muchos Estados no son soberanos en el plano monetario, ya sea porque no emiten su propia moneda (como, por ejemplo, los Estados miembros de la zona Comunidad Financiera Africana, o los de la zona del euro), ya sea porque dependen de sus exportaciones para pagar la importación de tecnología o de bienes de capital, o para pagar una deuda exterior en situaciones en las que estos reembolsos se realizan en divisas extranjeras. También esos Estados deben buscar formas de financiar los servicios que prestan a la población, al tiempo que reducen su dependencia del crecimiento del PIB88. 53. Se pueden explorar varias vías. Se podrían reorientar más los esfuerzos del Estado hacia planteamientos preventivos centrados en el bienestar: por ejemplo, combatir la contaminación atmosférica, mejorar las condiciones de vivienda, la nutrición o el acceso a espacios verdes y a la actividad física pueden reducir los riesgos para la salud, e invertir en transporte público reducirá el número de accidentes de tráfico89. También pueden conseguirse beneficios invirtiendo en la capacidad de las comunidades para prestar apoyo, por ejemplo para permitir que más personas mayores permanezcan en sus hogares90. Las innovaciones surgidas como respuesta a la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19), como el reparto de alimentos y medicinas o las llamadas telefónicas a residentes aislados, se han descrito como precisamente el tipo de bienestar preventivo, relacional y multinivel que podría encajar en una sociedad postcrecimiento91. Podrían recortarse gastos públicos innecesarios e incluso perjudiciales: las subvenciones a los combustibles fósiles ascendían al 6,8 % del PIB mundial (o 5,2 billones de dólares) en 2020, y el 90 % de esta cantidad consistía en subvenciones implícitas derivadas de no obligar a internalizar las externalidades negativas generadas por el uso de energía procedente de combustibles fósiles (como la contaminación atmosférica, la contribución al calentamiento global, la congestión del tráfico y los accidentes de tráfico)92. 86 87 88 89 90 91 92 GE.24-07068 Stephanie Kelton, The Deficit Myth: Modern Monetary Theory and How to Build a Better Economy (Londres, John Murray, 2020). Christopher Olk, Colleen Schneider y Jason Hickel, “How to pay for saving the world: modern monetary theory for a degrowth transition”, Ecological Economics, vol. 214 (diciembre de 2023). Milena Büchs y Max Koch, Postgrowth and Wellbeing. Challenges to Sustainable Welfare (Palgrave Macmillan, 2017). Olivier De Schutter y otros, The Escape from Poverty. Breaking the Vicious Cycles Perpetuating Disadvantage (Bristol, Policy Press, 2023), págs. 18 a 43; Comisión sobre Determinantes Sociales de la Salud, “Subsanar las desigualdades en una generación: Alcanzar la equidad sanitaria actuando sobre los determinantes sociales de la salud” (Ginebra, Organización Mundial de la Salud, 2008). Stephen Quilley y Katharine Zywert, “Livelihood, market and State: what does a political economy predicated on the ‘individual-in-group-in-PLACE’ actually look like?”, Sustainability, vol. 11, núm. 15 (2019). Corlet Walker, Druckman y Jackson, “Welfare systems without economic growth: a review of the challenges and next steps for the field”, pág. 8. Ian Parry, Simon Black y Nate Vernon, “Still not getting energy prices right: a global and country update of fossil fuel subsidies”, IFM Working Paper núm. 2021/236 (Washington, D. C., Fondo Monetario Internacional, 2021). 17

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