A/79/181
momento tardío. Esto complica la recopilación de datos y el análisis de la magnitud
y la naturaleza de las atrocidades cometidas, lo que repercute en la capacidad para
ofrecer una respuesta adecuada.
47. Dada la práctica omnipresencia de la tortura sexual en los conflictos armados
modernos, la Relatora Especial cree que las autoridades deberían partir de la
presunción de que se están produciendo torturas sexuales. Esto maximizará su
capacidad de respuesta, de recogida y conservación de pruebas, y de hacer llegar a
las víctimas la ayuda que necesitan. También hay muchos indicadores que las
autoridades deben vigilar, como un aumento significativo de la demanda de
anticonceptivos de emergencia (A/HRC/55/52/Add.1, para. 44) y de pruebas de
embarazo e infecciones de transmisión sexual 62.
48. No cabe duda de que la guerra crea obstáculos para informar. La necesidad de
seguridad y supervivencia de las personas tiene prioridad sobre la denuncia de
delitos 63. Es posible que las víctimas de los territorios ocupados no puedan ponerse
en contacto con las fuerzas del orden 64. Tal vez no haya procedimientos ni lugares
seguros para informar. Los agresores pueden ocupar puestos de poder, mientras que
los familiares pueden ser detenidos. Los investigadores pueden estar afiliados al
enemigo 65. Hablar claro puede conllevar un gran riesgo. Se puede negar el acceso a
las víctimas a organismos de control como el Comité Internacional de la Cruz Roja
(CICR) 66. Las víctimas que se han visto desplazadas por un conflicto pueden tener
dificultades para comprender sistemas jurídicos, culturas o lenguas diferentes 67.
49. Los retrasos de la comunidad internacional a la hora de reconocer los casos de
violencia sexual provocan una falta de confianza para denunciar los delitos 68. Algunas
víctimas son asesinadas y no pueden hablar 69. Las prisas por enterrar los cadáveres
con dignidad y según las convenciones culturales o religiosas puede destruir pruebas
esenciales 70. Para superar este problema puede ser necesario conceder excepciones
jurídicas o religiosas a fin de retrasar los entierros. Puede requerirse la autorización
__________________
62
63
64
65
66
67
68
69
70
24-13237
General de las Naciones Unidas, “Preventing and addressing conflict-related sexual violence as a tool of
war”, organizado conjuntamente por la Oficina de Asuntos Mundiales de la Mujer del Departamento de
Estado de los Estados Unidos, Search for Common Ground y Georgetown Institute for Women, Peace and
Security, 29 de septiembre de 2021. Véase también la comunicación presentada por Elizka Relief
Foundation, según la cual las acusaciones de agresión sexual registradas en el Sudán constituyen tan solo
el 3 % de los casos reales.
Ministerio de Relaciones Exteriores, del Commonwealth y de Desarrollo del Reino Unido de Gran Bretaña
e Irlanda del Norte, International Protocol on the Documentation and Investigation of Sexual Violence in
Conflict, 2ª ed., marzo de 2017, pág. 228; Iniciativa Acción de las Naciones Unidas contra la Violencia
Sexual en los Conflictos, Early-Warning Indicators of Conflict-Related Sexual Violence Matrix, 25 de
marzo de 2022, pág. 19.
Comunicación presentada por la Misión Permanente de Observación del Estado de Palestina ante las
Naciones Unidas.
Comunicaciones presentadas por Ucrania y Synergie des femmes pour les victimes des violences
sexuelles.
Comunicaciones presentadas por Assistance Association for Political Prisoners, Burmese Women’s Union,
Colors Rainbow y Progressive Voice.
Comunicaciones presentadas por la Comisión Independiente de Derechos Humanos en Palestina; y
Addameer Prisoner Support and Human Rights Association, Al-Haq, Al Mezan Center for Human Rights,
Palestinian Centre for Human Rights, The Women's Centre for Legal Aid and Counselling, MIFTAH.
Comunicación presentada por Global Rights Compliance.
Comunicación presentada por Jerusalem Institute of Justice.
Comunicaciones presentadas por Israel y Assistance Association for Political Prisoners (Burma) y otros.
Comunicación presentada por el proyecto Dinah (Israel); Oficina de la Representante Especial del
Secretario General sobre la Violencia Sexual en los Conflictos, Mission report: Official visit of the Office
of the Special Representative of the Secretary-General on Sexual Violence in Conflict to Israel and the
occupied West Bank, 29 January-14 February 2024, párr. 46.
13/25