A/HRC/55/49
lo que les causa la pérdida de sus medios de subsistencia e inseguridad alimentaria. En
Guyana, por ejemplo, los buques de suministro de las plataformas cruzan los caladeros
tradicionales e impiden el acceso a ellos53. Pese a la publicación de avisos oficiales sobre
seguridad marítima, el analfabetismo de los pescadores les impide estar informados, lo que
hace que corran riesgos para su seguridad y reciban indemnizaciones mínimas por los daños
sufridos.
45.
La industria extractiva contribuye al cambio climático al afectar a las temperaturas, la
acidez y las corrientes oceánicas, así como a la distribución y el comportamiento de las
poblaciones de peces. En varias regiones de México, el aumento de la temperatura del agua
ha generado fenómenos meteorológicos como el huracán Otis54. En 2022, los pescadores de
Durban (Sudáfrica) sufrieron inundaciones devastadoras que causaron la muerte de más de
400 personas en unos pocos días. Muchos perdieron sus hogares y seres queridos, y tras el
desastre vieron cómo se les prohibía pescar durante meses55. En el delta del Níger, los vertidos
de petróleo y las fugas de gas siguen causando importantes daños ambientales. En
Mauritania, el Senegal y Sudáfrica, la pesca marítima artesanal está amenazada por varios
proyectos en alta mar. Si bien algunas de las empresas responsables han sido llevadas ante
los tribunales nacionales de los países de acogida, las organizaciones de pescadores en
pequeña escala siguen encontrando obstáculos para obtener reparaciones56.
46.
Aun así, se han producido algunos pequeños avances alentadores. En Sudáfrica, por
ejemplo, los pescadores en pequeña escala lograron generar un notable grado de solidaridad
en la presentación de litigios. Tres sentencias dictadas por el Tribunal Superior en 2022
y 2023 hacen referencia al derecho a las debidas consultas, al reconocimiento de los derechos
consuetudinarios y a los efectos de las prospecciones de petróleo y gas en los derechos
humanos de los pescadores en pequeña escala57.
47.
Pese a ello, los conocimientos científicos en materia de cambio climático solo pueden
ayudar en parte a las comunidades costeras y pesqueras. La adaptación es un conjunto de
decisiones políticas, sociales y culturales, pero también económicas y ecológicas, por
ejemplo en relación con los derechos de uso territorial para la pesca, las zonas marinas de
gestión local y la tenencia consuetudinaria. Los sistemas de tenencia son esenciales en la
gestión de la pesca, ya que determinan quién puede acceder, utilizar y controlar la tierra y los
recursos hídricos.
48.
En última instancia, la capacidad de una comunidad para adaptarse al cambio
climático viene determinada por su capacidad de establecer normas, valores y entendimientos
comunes para facilitar la cooperación, por su grado de participación en la toma de decisiones
y por su capacidad para trabajar simultáneamente con sistemas de conocimiento tradicional,
indígena y científico. De hecho, los pescadores con un alto grado de conocimientos locales
están en primera línea en este ámbito, ya que pueden detectar rápidamente las señales que
indican cambios en su entorno, reconocer la necesidad de adaptación y encontrar formas de
hacer frente a las nuevas dificultades58.
49.
El cambio climático crea profundas desigualdades, ya que afecta más a quienes menos
han contribuido a las emisiones de gases de efecto invernadero. A su vez, las desigualdades,
especialmente la de ingresos y la de género, merman la capacidad de llevar a cabo políticas
de sostenibilidad eficaces y afectan a los procesos inclusivos de toma de decisiones, a la
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GE.23-26071
Comunicación presentada por Janette Bulkan y John Palmer, Profesora Asociada e Investigador
Honorario Asociado, respectivamente, de la Universidad de Columbia Británica.
Comunicación presentada por el Gobierno de México.
Comunicaciones presentadas por Jackie Sunde, del equipo de investigación sobre pesca en pequeña
escala de One Ocean Hub (Universidad de Ciudad del Cabo), y por el KwaZulu-Natal Subsistence
Fisherfolk Forum.
Comunicación presentada por la Coalition for Fair Fisheries Arrangements.
Véase la comunicación presentada por el KwaZulu-Natal Subsistence Fisherfolk Forum.
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, Special Report on the Ocean and
Cryosphere in a Changing Climate (2019), págs. 534 a 538; y Grupo Intergubernamental de Expertos
sobre el Cambio Climático, Pörtner y otros, eds., Climate Change 2022, pág. 767.
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