A/HRC/54/30
53.
La fourniture d’hébergements temporaires ou de logements de longue durée doit être
accompagnée de mesures permettant de garantir l’inclusion ou l’intégration sociales et
économiques des sans-abri. À cet égard, il est primordial d’améliorer l’employabilité de ces
personnes par l’enseignement, la formation et le perfectionnement, et de nombreuses parties
prenantes se sont déjà montrées proactives dans ce domaine. En Géorgie, la réadaptation et
l’intégration des enfants en situation de rue se font par la scolarisation et l’accès de ces
enfants à des foyers et des familles d’accueil92. Au Nigéria, en coopération avec les autorités
locales, le Gouvernement a créé des écoles Almajari, qui fonctionnent suivant un modèle
mixte, afin d’offrir des possibilités d’éducation aux enfants en situation de rue93. Au Japon,
il existe partout dans le pays des centres d’accompagnement vers l’autonomie chargés de
fournir aux sans-abri des informations sur les postes vacants, des conseils pour la recherche
d’emploi, des formations et des services de placement professionnel 94 . Des dispositifs
similaires existent au Cambodge95 et en République de Corée96.
54.
Il faut souligner le rôle des organisations de la société civile, qui comblent souvent les
lacunes laissées par les États. En 2021 et 2022, en coopération avec des organisations locales,
l’association caritative Toybox a facilité l’accès à l’enseignement et à la formation
professionnelle d’un certain nombre d’enfants et de jeunes en situation de rue dans des États
comme la Bolivie (État plurinational de), l’Inde, le Guatemala, le Népal, le Kenya et la Sierra
Leone97. En Türkiye, l’association Hayata Sarıl a pour mission de fournir aux sans-abri des
repas gratuits, une aide juridique, des services médicaux et un accès à la formation
professionnelle98. D’autres mesures positives auraient été prises dans des pays comme la
Bosnie-Herzégovine, le Chili, la Grèce, la Hongrie, l’Italie, le Kenya, le Luxembourg, le
Nigéria, le Portugal et la République-Unie de Tanzanie99.
55.
En plus des actions menées dans le domaine de l’enseignement et de la formation, des
mesures ont été prises pour aider les sans-abri à accéder à l’emploi, parmi lesquelles on
retiendra notamment l’élaboration du modèle de placement et soutien individuels. Créé aux
États-Unis pour les personnes ayant un handicap intellectuel, ce modèle est de plus en plus
utilisé pour aider les personnes appartenant à d’autres groupes vulnérables, comme les
sans-abri, à trouver un emploi durable100. L’avantage des programmes de ce type est qu’ils
ne stigmatisent pas les personnes qui sont atteintes d’une maladie physique ou mentale, ont
un handicap ou font usage de substances psychoactives. Le modèle de placement et soutien
individuels a été appliqué dans de nombreux États, dont l’Australie, la Belgique, le Canada,
la Chine, l’Espagne, l’Italie, le Japon, la Nouvelle-Zélande et le Royaume-Uni101.
56.
Les entreprises sociales, les associations caritatives et organisations de la société
civile ainsi que les programmes financés par les pouvoirs publics sont de potentiels
employeurs pour les sans-abri102. Par exemple, les cafés gérés par des entreprises sociales,
qui embauchent des sans-abri à qui ils fournissent aussi le couvert, sont de plus en plus
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CERD/C/GEO/9-10, par. 186 à 188.
Contribution de la Commission nationale des droits de l’homme du Nigéria.
Loi sur les mesures spéciales d’aide à l’autonomie des sans-abri, 2002.
CRC/C/KHM/4-6, par. 122.
Loi sur l’aide sociale et l’aide à l’autonomie des sans-abri, 2011.
Toybox, « Annual report and financial statements for the year ended 30 June 2022 ».
Voir https://borgenproject.org/homeless-people-in-istanbul/.
Contributions des Gouvernements luxembourgeois et portugais, de la Commission nationale des
droits de l’homme du Nigéria, de Medica Zenica, de la Fédération européenne des associations
nationales travaillant avec les sans-abri et de Terre des Hommes Pays-Bas.
James LePage et autres, « Individual placement and support supported employment for justice
involved homeless and unemployed veterans » Medical Care, vol. 59, no 4.
Direction des services de santé mentale et de prévention et de traitement de l’abus de substances des
États-Unis (Substance Abuse and Mental Health Services Administration), « Individual placement
and support model supported employment for people experiencing homelessness » (2015).
Joanne Bretherton et Nicolas Pleace, « Is work an answer for homelessness Evaluating an
employment programme for homeless adults » European Journal of Homelessness, vol. 13, no 1 ;
Aslan Tanekenov, « Social enterprise in the UK homeless sector: lessons for Kazakhstan », Cogent
Social Science, vol. 2, no 1 ; Central Institute of Economic Management, « Social enterprise in
Vietnam: concepts, contexts and policies » (2012).
GE.23-12640
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