A/HRC/57/48 47. A escala internacional, cabe reseñar interesantes iniciativas sin fines de lucro, como la Alianza Mundial de Colaboración entre Empresas de Abastecimiento de Agua, que promueven la colaboración y el intercambio de experiencias y capacidades entre operadores e instituciones del Norte Global y del Sur Global36. Las alianzas de empresas de abastecimiento de agua y solidaridad constituyen otra referencia internacional de colaboración sin fines de lucro entre operadores públicos del Norte Global y los del Sur Global, en este caso en torno al Objetivo de Desarrollo Sostenible 637. 48. Lógicamente, esta gestión local debe integrarse en la gestión sostenible de cuencas y acuíferos, que debe seguir principios similares. 49. En resumen, para gestionar el agua y los ecosistemas acuáticos en toda su complejidad se requiere la gestión anidada de los bienes comunes, que conlleva las correspondientes responsabilidades institucionales locales, territoriales y nacionales, en consonancia con el concepto de gestión anidada de Ostrom38. 50. En ese complejo contexto de gestión, es crucial establecer un marco regulador del dominio público hídrico para elaborar una gobernanza democrática desde un enfoque basado en los derechos humanos. El Estado debe garantizar el acceso no discriminatorio a los medios de denuncia administrativa o judicial de cualquier irregularidad, daño o vulneración de derechos en la gestión del agua. B. Los sistemas de concesión, clave de la gestión del dominio público hídrico 51. Los sistemas de concesiones o permisos de uso del agua39, en países en los que el agua es de dominio público40, son clave para organizar la gestión pública del agua41. Esos sistemas, cuya gestión suele recaer en poderosas instituciones públicas, atesoran una gran experiencia en la gestión pública del agua que debería aprovecharse por sus muchos aspectos positivos. Sin embargo, el principio del interés general que debe regir esos sistemas de concesión se ha visto a menudo pervertido por graves sesgos inducidos por intereses privados que ejercen influencia en las instituciones públicas. Detectar correctamente las dificultades y los objetivos que guían el interés general de la sociedad actual es un desafío democrático que requiere un amplio debate público. 52. El Relator Especial considera importante abandonar las estrategias tradicionales de oferta, según las cuales el Estado satisface la demanda creciente construyendo nuevas infraestructuras con cuantiosas subvenciones públicas, sin tener en cuenta el coste ni la repercusión. En su lugar, debería perseguir estrategias sostenibles de gestión de la demanda que promuevan la racionalidad y la responsabilidad económica y ambiental. 53. El Relator Especial también cree que es necesario pasar de los modelos tradicionales de gestión tecnocrática a nuevos enfoques participativos42, en consonancia con la Convención sobre el Acceso a la Información, la Participación del Público en la Toma de Decisiones y el 36 37 38 39 40 41 42 GE.24-13383 Véase https://unhabitat.org/programme/global-water-operators-partnerships-alliance. Aqua Publica Europea (asociación europea de empresas públicas de abastecimiento de agua), “Water Operator Partnerships and Solidarity: a global effort to realise the human right to water and sanitation” (2021). Graham Marshall, “Nesting, subsidiarity, and community-based environmental governance beyond the local scale”, International Journal of the Commons, vol. 2, núm. 1 (2008), págs. 75 a 97. Antônio Pereira Magalhães Junior y Pedro Brufao Curiel, “Instruments of administrative concessions of water use rights in Spain”, Revista Brasileira de Recursos Hídricos: Brazilian Journal of Water Resources, vol. 22 (2017). Hilmer J. Bosch, Joyeeta Gupta y Hebe Verrest, “A water property right inventory of 60 countries”, Review of European, Comparative and International Environmental Law, vol. 30, núm. 2 (2021), págs. 263 a 274. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, “The granting of permits for the use of water”, puede consultarse en https://www.fao.org/4/Y5051E/y5051e05.htm. Pedro Arrojo Agudo, “Tiempos de cambio en materia de gestión de aguas”, Quaderns de la Mediterranía 16: Ecología y Cultura (2011), págs. 29 a 39. 9