A/79/151 XI. Conclusión 65. El derecho de las personas LGBT a participar plenamente y en pie de igualdad en los procesos electorales se ve obstaculizado por factores interconectados que están directamente relacionados con el contexto social más amplio. En los entornos en los que la discriminación y la violencia están muy extendidas, la participación se ve impedida; pero cuando las personas LGBT están protegidas en condiciones de igualdad, también lo están sus derechos democráticos. La violencia, y la amenaza de violencia, son los principales obstáculos para la participación electoral. La violencia prospera en entornos donde existen leyes discriminatorias, a menudo acompañadas de una retórica hostil y degradante que se intensifica durante las elecciones. Para vencer los obstáculos a la participación electoral por motivos de orientación sexual o identidad de género, los Estados deben garantizar que los derechos se respeten por igual. Además, deben adoptarse medidas proactivas para abordar los obstáculos administrativos y de procedimiento que se presentan en un contexto de desigualdad jurídica y precariedad social. XII. Recomendaciones 66. El Experto Independiente recomienda a los Estados: a) Redoblar los esfuerzos para recopilar datos sobre los obstáculos a la participación de la diversidad de personas LGBT como votantes, candidatos, funcionarios electorales y observadores electorales, de manera que se respete el contexto y los riesgos que se plantean durante los años electorales inestables; b) Documentar los delitos motivados por sesgos relacionados con la orientación sexual o la identidad de género reales o percibidas en ámbitos clave del proceso electoral, como la inscripción, la votación, la asistencia a mítines políticos y la presentación de candidaturas; c) Incluir en el marco jurídico la protección contra los delitos de odio por motivos de orientación sexual e identidad de género, entre otros; d) Combatir la impunidad mediante la investigación y el enjuiciamiento proactivos, rápidos y eficaces de los delitos de odio; e) Elaborar y aplicar estrategias de comunicación para poner de relieve el carácter inaceptable de los delitos basados en los prejuicios; f) Elaborar y aplicar estrategias de comunicación para destacar la participación de las personas LGBT en la política y para aumentar su percepción como modelos a seguir; g) Preparar campañas de educación cívica y electoral dirigidas tanto por la sociedad civil como por el Gobierno para motivar la participación de los votantes LGBT y educar a la ciudadanía sobre la diversidad de género y sexual y los derechos humanos de las personas LGBT; h) Derogar las leyes contra la conducta homosexual consentida y revisar la privación del derecho de voto basada en condenas penales; i) Promulgar leyes que garanticen el reconocimiento jurídico de la identidad de género en base a la autodeclaración y a través de medios administrativos, así como legislación electoral que garantice procedimientos de identificación inclusivos para las personas trans y no binarias durante la 24-12964 27/28

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