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de odio y a amenazas de muerte, e incluso verse obligados a exiliarse 38. La falta de
condena o la condena leve de los ataques contra los activistas que defienden los
derechos humanos de las personas LGBT puede desalentarles a participar en la
política 39. Las personas LGBT se enfrentan a diferentes desafíos y oportunidades en
función de factores como la raza, la clase, el género, la orientación sexual, la
ubicación geográfica y el estado de salud, y estos factores son relevantes tanto para
su participación electoral como para las formas en que los partidos políticos pueden
recabar su participación 40. No es infrecuente que políticos sin escrúpulos desplieguen
una retórica hostil contra las personas LGBT en un intento de reforzar su popularidad
apelando a los prejuicios y provocando una mayor animadversión 41. De este modo,
las personas LGBT son utilizadas como chivos expiatorios de los males sociales,
políticos y económicos, y en algunos casos se llega incluso a incitar el “pánico moral”,
poniendo así en peligro su participación electoral plena y en igualdad de condiciones.
La Corte Constitucional de Colombia adoptó una postura proactiva que respaldó un
enfoque hacia los grupos de población vulnerables, exigiendo a las autoridades que
adoptaran medidas que “den un trato diferenciado dirigido a garantizar esa
participación en los asuntos públicos” mediante un compromiso que adapte la
divulgación electoral a las necesidades de esos grupos, con el objetivo de “facilitar
su participación democrática y no perpetuar el aislamiento y la marginalidad de
sectores que históricamente han sido invisibilizados” 42. En Albania, en 2020, el
Estado adoptó medidas para impedir el uso del discurso de odio durante las campañas
electorales, modificando la legislación vigente sobre no discriminación e incluyendo
una referencia explícita al discurso de odio 43.
15. La violencia y el acoso contra la vida pública y política de las mujeres tienen su
origen en rígidas normas de género. Las personas y los grupos LGBT representan,
para muchos, un “desafío percibido” a esas mismas “normas establecidas sobre la
identidad de género, la sexualidad y las funciones atribuidas a cada sexo ” 44, y esa
amenaza percibida se enfrenta a menudo con una resistencia violenta, a veces
reclamada directamente por los políticos 45. Los llamamientos retóricos a la
animadversión contra las personas LGBT para conseguir apoyo político suelen
intensificarse durante las campañas electorales 46. “Especialmente en épocas de
transición política, en un discurso muy polarizado sobre la identidad nacional, los
estereotipos de género pueden verse agravados” 47, lo que conduce a una mayor
violencia y discriminación contra las mujeres y las personas LGBT como forma de
defender estas normas patriarcales.
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National Democratic Institute and International Republican Institute, Tunisia International
Election Observation Mission: Final Report (2019).
Comunicación de ReportOUT - “No room for you: the right to political participation for SOGI
communities in Kenya and Bangladesh” (2024).
Jennifer Thorpe, Power and Participation: How LGBTIQ People Can Shape South African
Politics (Ciudad del Cabo, Sudáfrica, 2018)
Comunicación de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el
Empoderamiento de las Mujeres (ONU-Mujeres), pág. 3.
Comunicación de Caribe Afirmativo.
Comunicación de Albania.
A/HRC/23/50, párr. 47.
Comunicación de Article 19.
A/HRC/20/28, párr. 27; y comunicación de Cameroonian Foundation for AIDS, págs. 2 y 3.
A/HRC/23/50, párr. 72.
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