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spécifiquement sur la participation des personnes déplacées à l’intérieur de leur pays.
Dans ces accords, les aspects qui sont mis en avant sont notamment la participation à
la prise de décisions et à la gouvernance après le conflit, ainsi que la représent ation
des personnes déplacées dans leur pays au sein des commissions et comités
spécialisés. Si la participation des femmes aux processus de paix est un aspect
important de plusieurs de ces accords, il est moins question des autres groupes
confrontés à la marginalisation et à la discrimination 23.
26. Malgré les difficultés que cela présente, certains processus de paix ont permis à
des personnes déplacées dans leur propre pays de prendre directement part aux
négociations de paix. Des délégations de personnes déplacées, dont certaines ne
comptaient que des femmes, ont participé directement aux négociations entre le
Gouvernement colombien et les anciennes Forces armées révolutionnaires de
Colombie – Armée populaire. Les délégations qui ont été en mesure de présenter des
propositions concrètes lors des négociations ont pris part aux débats publics au cours
desquels les différents éléments de l’accord ont été présentés 24. Aux Philippines, une
Commission pour la justice transitionnelle et la réconciliation a été créée à la suite de
la signature de l’Accord global sur le Bangsamoro entre le Gouvernement et le Front
de libération islamique Moro, en 2014. Dans le cadre du processus de paix, cette
Commission a invité les personnes déplacées dans le pays à des audiences dans
l’objectif de formuler des recommandations visant à remédier aux injustices
historiques commises. En outre, avec l’appui de l’Institution nationale des droi ts de
l’homme des Philippines, des groupes de personnes déplacées dans le pays ont
organisé leurs propres initiatives communautaires pour soutenir l’action en faveur de
la consolidation de la paix 25.
27. Plusieurs accords de paix ont intégré des dispositions destinées à faciliter la
participation des personnes déplacées dans leur propre pays aux élections en tant
qu’électeurs/électrices et en tant que candidates/candidats. L’Accord pour un
règlement politique global du conflit au Cambodge signé en 1991 prévoyait des
mesures visant spécifiquement à garantir que les personnes déplacées dans le pays
puissent retourner dans leurs régions d’origine et bénéficier des mêmes droits, libertés
et possibilités de participer aux opérations électorales après le conflit (annexe 3, art. 3
et annexe 4, art. 6). Dans le cadre du Pacte national conclu entre le Gouvernement de
la République du mali et les Mouvements et fronts unifiés de l’Azawad consacrant le
statut particulier du Nord du Mali, accord de paix signé en 1992 entre le
Gouvernement malien et des groupes armés non étatiques, quatre sièges spéciaux ont
été créés pour les personnes déplacées du Nord du Mali afin de garantir leur
représentation à l’Assemblée nationale et leur participation à la gouvernance au
lendemain du conflit (art. 54 et 55). L’Accord final pour la fin du conflit et la
construction d’une paix stable et durable signé en Colombie en 2016 prévoyait des
modalités de gestion électorale destinées à garantir la participation des populations
les plus vulnérables et isolées, y compris les personnes déplacées à l’intérieur du pays.
Il s’agissait de promouvoir un processus de diagnostic permettant le recensement et
la levée des obstacles auxquels ces communautés étaient confrontées dans l’exercice
de leur droit de vote, ainsi que la représentation politique des personnes déplacées
dans le cadre de circonscriptions électorales provisoires spéciales pour la paix
donnant la priorité aux candidates et candidats qui se réinstallaient sur leur lieu
d’origine (art. 2.3.2 et 2.3.6).
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Communication de l’Université McGill (2024).
Communication de la Mission de vérification des Nations Unies en Colombie (2024).
Communication de la Commission philippine des droits de l’homme (2023), disponible à l’adresse
https://www.ohchr.org/fr/calls-for-input/2023/call-input-thematic-priorities-special-rapporteurhuman-rights-internally.
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