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I. Introducción
1.
Permitir soluciones duraderas para los desplazados internos y lograr una paz
sostenible son dos cuestiones inextricablemente vinculadas, pues ambas dependen de
que se aborden las causas profundas de los conflictos y los desplazamientos, de que
se apliquen medidas para prevenir la reaparición de crisis y futuras violaciones de l os
derechos humanos, y de que se garantice la restitución y la reparación a las víctimas.
Tras su desplazamiento, los desplazados internos tienen derecho a elegir libremente
entre regresar, integrarse localmente o reasentarse en otro lugar 1. Sin embargo, para
que se trate de soluciones verdaderamente duraderas, es crucial que existan también
elementos más amplios de paz duradera, como garantías de seguridad, el
restablecimiento de la vivienda, la tierra y la propiedad, reconciliación comunit aria,
reconstrucción y desarrollo posconflicto, justicia transicional y acceso a la
reparación, así como el restablecimiento del estado de derecho y de un Gobierno
legítimo 2.
2.
Es lamentable que el mundo actual esté marcado hoy por más conflictos armados
que cualquier otro momento de los últimos treinta años, en su mayoría conflictos
internos 3. Estos conflictos también son cada vez más mortíferos y muchos se han
caracterizado por atrocidades masivas y crímenes de lesa humanidad 4. En paralelo, se
ha producido un aumento de los desplazamientos forzosos. En todo el mundo, más de
117 millones de personas son desplazadas forzosas, lo que supone más del doble de
la población desplazada hace un decenio 5. Más de la mitad de los desplazados
forzosos del mundo, unos 76 millones de personas, son desplazados internos y la
causa principal de los desplazamientos son los conflictos 6. Los desplazamientos
también son cada vez más prolongados, con desplazamientos contemporáneos que
oscilan entre los 10 y los 26 años 7. Estas alarmantes estadísticas ponen de relieve la
imperiosa necesidad de que los Estados y la comunidad internacional redoblen sus
esfuerzos para garantizar una paz sostenible y soluciones duraderas a los
desplazamientos internos y evitar más violencia y conflictos.
3.
Los acuerdos generales de paz no han dejado de disminuir desde los años
setenta 8, mientras que los enfoques informales de consolidación de la paz van en
aumento. La naturaleza cada vez más compleja de los conflictos contemporáneos, su
interrelación con la crisis climática, el uso con fines militares de las tecnologías
nuevas y emergentes y la proliferación de grupos armados no estatales han puesto en
entredicho los enfoques tradicionales de la consolidación de la paz y la búsqueda de
soluciones duraderas a los desplazamientos internos. También existen retos a la hora
de velar por la coordinación entre las vías internacionales, nacionales, regionales y
locales de consolidación de la paz, y de asegurarse de que todos los actores que
responden a las crisis de desplazamientos internos comprendan la importancia de
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Principios Rectores de los Desplazamientos Internos, principio 14.
Walter Kälin, “Foreword by the Representative of the UN Secretary-General on the Human
Rights of Internally Displaced Persons”, en el proyecto sobre desplazamientos internos de la
Brookings Institution y la Universidad de Berna, Addressing Internal Displacement in Peace
Processes, Peace Agreements and Peace-Building (septiembre de 2007).
Peace Research Institute Oslo, “New figures show conflict-related deaths at 28-year high,
largely due to Ethiopia and Ukraine wars”, 7 de junio de 2023.
El número de muertes por conflicto aumentó en 2023 en 57 países. Véase Institute for
Economics and Peace. Global Peace Index 2024: Measuring Peace in a Complex World,
(Sídney, junio de 2024), pag. 11.
Véase https://www.acnur.org/tendencias-globales.
Observatorio de Desplazamiento Interno, Global Report on Internal Displacement 2024
(Ginebra, 2024).
Véase https://www.iom.int/es/grupo-de-alto-nivel-sobre-desplazamiento-interno.
El 23 % de los conflictos de la década de 1970 y el 4 % de los de 2010 concluyeron mediante
acuerdos de paz. Véase Institute for Economics and Peace, Global Peace Index 2024, pág. 5.
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