A/HRC/55/51
Dans ce contexte, il incombe au Rapporteur spécial de se coordonner avec les autres
mécanismes et organes chargés de la protection des droits humains pour maximiser
l’efficacité de son action. Pour commencer, il faut assurer la coordination avec les titulaires
de mandat au titre des procédures spéciales, dont les activités se chevauchent en partie en
raison d’une absence de définition juridique claire des questions relatives aux minorités.
Les travaux de la plupart des organes conventionnels présentent également un intérêt pour
les différentes catégories de minorités. La coordination et la coopération avec ces organes
seront également de rigueur.
50.
Le Rapporteur spécial s’efforcera également de dialoguer et de coopérer avec les
mécanismes régionaux chargés de la protection des droits humains dans toutes les régions du
monde. En outre, il s’emploiera, dans toute la mesure du possible, à coopérer avec les
organismes nationaux spécialisés qui sont concernés par la promotion et la protection des
minorités. Il entend ainsi rationaliser les travaux et éviter le chevauchement d’activités.
Naturellement, cela ne se fera pas au détriment de la coopération et d’un dialogue approfondi
avec d’autres parties prenantes, telles que les représentants des minorités, les organisations
non gouvernementales et le monde universitaire.
51.
Cinquièmement le moment est venu de créer un fonds spécial pour les minorités.
Un tel système de financement permanent, qui permettrait et encouragerait la participation
véritable des représentants des minorités à un plus grand nombre d’activités de l’ONU, est
nécessaire. Il devrait contribuer à la prise en compte des questions relatives aux minorités
dans les activités de l’ONU − laquelle constitue la deuxième priorité − en favorisant la prise
en considération, dans le programme pour l’après-2030, des questions ayant trait aux
minorités.
52.
Sixièmement, et à l’opposé du triste tableau que l’on a dressé des efforts déployés par
l’ONU au cours des trente dernières années à l’égard des questions relatives aux minorités
(voir par. 4), le Programme de bourses pour les minorités, que le HCDH gère depuis 2005,
est un succès depuis deux décennies37. Il s’agit d’un programme de formation complet destiné
aux défenseurs des droits humains et des droits des minorités qui appartiennent à des
minorités nationales, ethniques, religieuses ou linguistiques. Dans l’exercice de ses fonctions,
le Rapporteur spécial renforcera les échanges avec le Programme et le réseau des anciens
boursiers.
53.
Septièmement, le Rapporteur spécial entend établir un réseau universitaire mondial
consacré aux questions relatives aux minorités. Étant lui-même issu du monde universitaire,
il est bien conscient de l’importance d’associer les jeunes générations à la promotion des
droits humains dans le monde. En plus de travailler avec d’autres universitaires, le
Rapporteur spécial tentera de proposer un modèle de « laboratoires de réflexion sur les
questions relatives aux minorités », qui permettraient aux étudiants (et à leurs professeurs)
de s’associer à un réseau de projets universitaires destinés à régler les problèmes des
minorités à l’échelle locale (sur le modèle des cliniques juridiques). Si les ressources
disponibles le permettent, les personnes les plus à même de résoudre les problèmes des
minorités seront invitées à participer aux manifestations relatives aux droits humains que
l’ONU tient à Genève. Le Rapporteur spécial s’emploiera également à élaborer et à diffuser
des documents didactiques sur les questions relatives aux minorités.
VI. Rapports thématiques envisagés
54.
L’élaboration, la rédaction, la diffusion et la présentation de rapports thématiques
constituent l’une des contributions les plus importantes d’un rapporteur spécial. Les trois
précédents titulaires du mandat ont grandement contribué à l’étude des multiples dimensions
des questions relatives aux minorités. Le nouveau Rapporteur spécial n’a pas l’intention de
revenir sur les thèmes qu’ils ont déjà étudiés, même si nombre des questions soulevées et
examinées précédemment seront analysées sous un angle et un éclairage différent, afin de
favoriser une compréhension commune des questions relatives aux minorités. L’ordre dans
lequel les thèmes sont présentés ci-après n’est pas nécessairement celui dans lequel les
rapports thématiques seront soumis au Conseil des droits de l’homme ou à l’Assemblée
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Pour en savoir davantage sur ce programme, voir https://www.ohchr.org/fr/about-us/fellowshipprogrammes/minorities-fellowship-programme.
GE.24-00944