Coopération internationale en matière d’aide humanitaire à la suite de catastrophes
naturelles : de la phase des secours à celle de l’aide au développement
A/RES/74/115
des envoyés spéciaux du Secrétaire général pour El Niño et le climat, notamment du
plan d’action qu’ils ont élaboré et des instructions générales applicables aux épisodes
d’oscillation australe El Niño mises en place par le Comité permanen t
interorganisations ;
74. Engage les États Membres et l’Organisation des Nations Unies à procéder
plus fréquemment à des analyses conjointes des risques, en recourant notamment à
l’Indice de gestion des risques, pour établir les éléments de preuve factue ls aux fins
de la planification et de l’élaboration de stratégies communes de gestion des risques
de catastrophe et des risques climatiques à court, à moyen et à long termes, du
renforcement des capacités et de la résilience, afin que les ressources soient affectées
en priorité là où le risque est le plus grand ;
75. Encourage l’Organisation des Nations Unies et les organismes d’aide
humanitaire et de développement à collaborer en vue de parvenir à une position
commune concernant les facteurs de risque sous-jacents, à clarifier les rôles et les
responsabilités en fonction de leurs mandats respectifs et à fixer des objectifs et des
programmes communs, conçus en faisant fond sur des données, des analyses et
l’apport des personnes touchées, pour renforcer la coordination, la collaboration et la
cohérence des activités à court, à moyen et à long termes, en vue de réduire
progressivement les besoins et la vulnérabilité, de renforcer la résilience et de gérer
les risques liés aux changements climatiques et les risques de catastrophe et de reculs
du développement au cours de cycles de planification pluriannuels, notamment en
faisant de la gestion des risques une partie intégrante des plans nationaux de
développement durable et en veillant à ce que les programmes hum anitaires cadrent
bien avec les priorités à long terme des États Membres en matière de développement
durable, en vue d’atteindre les objectifs de développement durable ;
76. Souligne qu’il faut renforcer la résilience à tous les niveaux, invite à cet
égard les États Membres, les organismes des Nations Unies et les autres acteurs
concernés à soutenir, au besoin, les initiatives visant à intégrer la question de la
résilience aux programmes d’aide humanitaire et de développement, et encourage les
organisations d’aide humanitaire et de développement à poursuivre, selon qu’il
conviendra, des objectifs communs de gestion des risques et de résilience, réalisables
par des activités conjointes d’analyse, de planification, de programmation et de
financement ;
77. Encourage les États Membres, les institutions financières internationales
et le secteur privé à soutenir davantage le développement et, s’il y a lieu, le
renforcement des stratégies de financement par anticipation, à mobiliser des
ressources prévisibles sur plusieurs années et à œuvrer collectivement à la réduction
des besoins, des risques et des vulnérabilités, tout en tirant parti d’une grande
diversité de flux et d’instruments financiers ainsi que de partenariats, pour mobiliser
des ressources supplémentaires à la suite de catastrophes naturelles ;
78. Demande aux États Membres, à l’Organisation des Nations Unies et aux
organismes humanitaires de fournir une aide d’urgence favorisant le relèvement et le
développement à long terme, selon qu’il convient et conformément à leur mandat,
notamment en utilisant en priorité les outils et les approches humanitaires qui
permettent de renforcer la résilience, y compris la préparation aux catastrophes, et
d’améliorer les moyens de subsistance, de faire progresser davan tage le
développement et, s’il y a lieu, de consolider les modes de financement par
anticipation, notamment, mais non exclusivement, les transferts en espèces, les bons,
l’achat de produits alimentaires et de services locaux et les systèmes de protection
sociale ;
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