A/HRC/56/47
B.
Sensibilisation et collaboration avec les parties prenantes
9.
La Rapporteuse spéciale a continué de participer activement à l’examen indépendant de
la réponse humanitaire aux déplacements internes organisé par le Comité permanent
interorganisations, en tant que membre de son équipe dirigeante et en tant que membre du
groupe de référence qui a conseillé l’équipe d’experts chargée de l’examen. Elle s’est aussi
régulièrement entretenue avec l’équipe dirigeante du Comité, lui demandant d’accorder une
plus grande attention à la protection et aux droits humains des personnes déplacées dans le cadre
des crises humanitaires en cours, notamment dans le Territoire palestinien occupé, en
République démocratique du Congo, en Haïti, au Myanmar, au Soudan et en Ukraine. Elle a en
outre publié de nombreux communiqués de presse, communications et déclarations aux médias,
entretenant ainsi un dialogue suivi sur ces crises et sur d’autres situations de déplacement.
10.
En tant que coresponsable du Groupe d’experts sur la protection des personnes
déplacées dans leur propre pays, la Rapporteuse spéciale a mené en novembre 2023, en
collaboration avec le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) et le
Groupe mondial de la protection, une mission en Ukraine, avec des membres du Groupe
d’experts, à l’invitation du Commissaire aux droits de l’homme du Parlement ukrainien.
La mission a coïncidé avec la première réunion du forum national des conseils des déplacés,
convoquée par la Vice-Première Ministre et la Ministre de la réintégration.
11.
La Rapporteuse spéciale a prononcé, à l’International Institute of Humanitarian Law,
le discours d’ouverture de cours en ligne sur les déplacements internes, dispensés en
espagnol, en français et en anglais, et a participé à de nombreuses manifestations, telles que
le forum des partenariats 2024 du Conseil économique et social, la Conférence sur le
déplacement interne et les solutions, la Conférence mondiale sur les personnes déplacées à
l’intérieur de leur propre pays et la célébration du vingt-cinquième anniversaire des Principes
directeurs relatifs au déplacement de personnes à l’intérieur de leur propre pays, organisée
par l’Observatoire des situations de déplacement interne.
III. Réinstallations planifiées liées aux catastrophes
ou aux effets néfastes des changements climatiques
A.
Approche conceptuelle
12.
Les déplacements internes liés aux catastrophes soudaines ou à évolution lente, ou
aux effets néfastes des changements climatiques, devraient augmenter à mesure que ces
changements s’intensifient 8 . De surcroît, les effets des changements climatiques se
conjuguent de plus en plus souvent à ceux des conflits. La majorité des 20 pays les plus
vulnérables aux changements climatiques sont en guerre 9 . En outre, 70 % des personnes
déplacées se trouvent dans des États fragiles ou touchés par un conflit qui sont
particulièrement vulnérables aux effets néfastes des changements climatiques 10 . Face à
l’extrême précarité qui frappe ces personnes, il est essentiel de réfléchir aux moyens d’alléger
les souffrances qu’elles endurent.
13.
Le droit de rester à son domicile ou d’y revenir après avoir été déplacé est un droit
fondamental. Il faudrait donc, pour préserver autant que possible les établissements humains,
donner la priorité aux mesures d’adaptation aux changements climatiques et d’atténuation de
leurs effets. La réinstallation ne devrait être envisagée qu’en dernier ressort, lorsqu’elle est
nécessaire pour protéger la vie et la santé, et reposer sur une concertation avec les
communautés concernées ou être organisée à leur demande.
8
9
10
GE.24-11873
Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, « Technical summary », in Climate
Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability (Cambridge et New York, Cambridge
University Press, 2022).
Comité international de la Croix-Rouge (CICR), Quand la pluie devient poussière : Comprendre et
atténuer les effets conjugués des conflits armés et de la crise climatique et environnementale sur la
vie quotidienne des personnes touchées (2020).
Voir https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/issues/climatechange/cfis/cfi-loss-damagestudy/submissions/subm-impact-loss-damage-un-enti-unhcr.docx.
3