A/HRC/55/49 protegerlas de la actividad humana. Este enfoque es distinto del de pérdidas y daños, por ejemplo, que entiende la financiación como una cuestión de reparación y equidad. 89. Un instrumento habitual son los canjes de deuda por medidas de protección ambiental, también conocidos como conversión de la deuda en medidas de protección ambiental o simplemente conversión de la deuda. Algunos de los arreglos más importantes en este ámbito son de conversión de la deuda en medidas de protección oceánica 98. La idea básica de la conversión de la deuda es que un acreedor, por lo general un país desarrollado, renuncia al reembolso de la deuda a cambio de la promesa de un país en desarrollo de destinar todo o parte del dinero a medidas de conservación. Otra modalidad consiste en que una parte, por lo general una organización no gubernamental de un país desarrollado, compra la deuda de un país en desarrollo con descuento a cambio de un compromiso en materia de conservación por parte del país deudor. 90. Sin embargo, estos canjes no reportan beneficios financieros o ecológicos evidentes. Los costos de transacción son elevados y, pese a que tienen objetivos de política pública, las operaciones de conversión de la deuda carecen de transparencia y mecanismos de rendición de cuentas. En algunos casos, los ingresos derivados del alivio de la deuda se canalizan a través de cuentas extraterritoriales o paraísos fiscales, en especial cuando la transacción se lleva a cabo a través de intermediarios, como empresas extranjeras, entidades de propósito especial y compañías de seguros. Estos paraísos fiscales, conocidos por su secretismo, pueden facilitar la ocultación de activos al fisco nacional y los flujos financieros ilícitos99. De hecho, existe un riesgo elevado de que las instituciones financieras utilicen estos arreglos para mejorar el perfil de sus carteras de inversiones en el ámbito “ambiental, social y de gobernanza” y embolsarse cuantiosas comisiones gracias a mecanismos de ecoimpostura100. Los investigadores de Barclays afirman que un canje de deuda por medidas de protección ambiental puede parecer, a primera vista, una solución beneficiosa para todos, puesto que los países muy endeudados pueden reducir la carga de la deuda y los intereses a la vez que se destinan los recursos a proyectos de conservación con objetivos generales relacionados con la naturaleza, pero advierten de que querer afrontar al mismo tiempo la carga de la deuda y los objetivos climáticos no siempre es buena idea101. 91. Debido a la crisis actual de la deuda, los países en desarrollo tienen aún menos peso en estos arreglos. Además, se trata de mecanismos complejos y costosos que no contribuyen a la estabilidad financiera a largo plazo. Cuando se negocian a través de una organización no gubernamental extranjera, esta adquiere un importante poder de formulación de políticas nacionales e ingresos a expensas del país deudor. A fin de cuentas, se trata de transacciones financieras, de modo que están diseñadas para generar beneficios o descuentos para los inversores y acreedores y a la vez están limitadas por su capacidad para lograrlo. 92. Esta cuestión ha cobrado protagonismo desde la adopción del objetivo 30x30 del Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal. Como ya se ha indicado, la financiación de este objetivo es motivo de polémica. Con la experiencia de las prácticas colonialistas y racistas del pasado y del presente, los Pueblos Indígenas alertaron del riesgo de que el objetivo 30x30 de conservación despojara a sus comunidades de sus territorios y creara planes de “conservación colonial”102, también “conservación de fortaleza”. Las organizaciones de pescadores y otras organizaciones de la sociedad civil han pedido que se rechacen los canjes de deuda por medidas de protección ambiental en el contexto de los 98 99 100 101 102 20 Véase, por ejemplo, Marc Jones y Rodrigo Campos, “Ecuador seals record debt-for-nature swap with Galapagos bond”, Reuters, 9 de mayo de 2023. Véase https://www.afronomicslaw.org/category/analysis/debt-climate-swaps-and-illicit-financialflows-call-caution-designing-climate. Ibid. Natasha White, “Barclays sees real greenwashing risk in ESG debt-swap market”, Bloomberg, 23 de enero de 2023. Joseph Lee, “How the world’s favorite conservation model was built on colonial violence”, Grist, 13 de abril de 2023. GE.23-26071