A/74/274
15. Las caricaturas raciales son duraderas 2 . Inciden en las creencias y criterios
populares y son evidentes en muchas políticas públicas discriminatorias. Ello se hizo
evidente después de la abolición de la esclavitud. Las personas liberadas abrigaban
grandes esperanzas y expectativas de libertad. Imaginaban una sociedad que daría a
sus hijos oportunidades que se les habían sido negadas. Los que exigían el lugar que
les correspondía en la sociedad fueron declarados una amenaza, calificados de bestias,
considerados delincuentes peligrosos y sometidos a leyes excluyentes que les negaban
su debido lugar en la sociedad. Estas representaciones se inmortalizaron en la cultura
popular y en películas como El nacimiento de una nación, que justificaban la
violencia física contra afrodescendientes y la presunta necesidad de encarcelarlos. El
estereotipo de la presunta criminalidad acosa hoy día a hombres, mujeres y niños
negros en todo el mundo.
C.
Obligación de los Estados de hacer frente a los estereotipos
raciales: el marco de derechos humanos
16. El principio de la igualdad de los seres humanos, incluido el derecho a no sufrir
discriminación, constituye el elemento central del marco de derechos humanos. El
artículo 1 de la Declaración Universal de Derechos Humanos proclama que todos los
seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. El artículo 2 establece
la igualdad en el goce de los derechos y libertades sin distinción alguna de raza, color
o sexo. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, aprobado por la
Asamblea General en 1966, también garantiza la igualdad y la no discriminación en
el goce de derechos y en el artículo 20.2 reafirma que toda apología del odio nacional,
racial o religioso que constituya incitación a la discriminación, la hostilidad o la
violencia estará prohibida por la ley 3.
17. La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación Racial 4 reconoce la existencia del racismo estructural (véase el art.
1.1) e impone ciertas obligaciones a los Estados Partes (véase el art. 2.1d)). En el
artículo 4 de la Convención, los Estados Partes condenan toda la propaganda y todas
las organizaciones que se inspiren en ideas o teorías basadas en la superioridad de una
raza o de un grupo de personas de un determinado color u origen étnico, o que
pretendan justificar o promover el odio racial y la discriminación racial, cualquiera
que sea su forma. En su recomendación general núm. 34 (CERD/C/GC/34), el Comité
para la Eliminación de la Discriminación Racial afirma que los afrodescendientes
deben gozar de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de
conformidad con las normas internacionales, en condiciones de igualdad y sin
discriminación alguna, e insta a los Estados a hacer frente a los estereotipos negativos.
18. En la Declaración y el Programa de Acción de Durban 5 se reafirman los
principios de igualdad y no discriminación como derechos humanos básicos y se
asigna a los Estados la responsabilidad primordial de luchar contra el racismo, la
discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, al tiempo
que se pide que participen activamente las organizaciones internacionales y no
gubernamentales, los partidos políticos, las instituciones nacionales de derechos
__________________
2
3
4
5
6/24
Véase Susan T. Fiske y Steven L. Neuberg, “A continuum of impression formation, from
category-based to individuating processes: influences of information and motivation on
attention and interpretation”, Advances in Experimental Social Psychology, vol. 23 (1990).
Véase la resolución 2200 (XXI) de la Asamblea General, anexo. Véase también la observación
general núm.11 del Comité de Derechos Humanos sobre la prohibición de la propaganda en
favor de la guerra y la incitación al odio nacional, racial o religioso (Se puede consultar en
https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CCPR/Pages/CCPRIndex.aspx).
Naciones Unidas, Treaty Series, vol. 660, núm. 9464.
Véase A/CONF/189/12 y A/CONF.189/12/Corr.1, cap. I.
19-13272
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents