A/81/339 tiempo. En algunos entornos posteriores a conflictos, la presencia de municiones explosivas condiciona todo lo que viene después, lo que dificulta la reanudación de la actividad agrícola, la reapertura de las escuelas y el inicio de la reconstrucción. Las reclamaciones sin resolver relativas a la vivienda, la tierra y la propiedad, la falta de servicios y medios de subsistencia, y la suerte de las personas desaparecidas también son factores determinantes para que el retorno sea sostenible. 19. No es necesario retrasar indefinidamente la reconstrucción hasta el pleno restablecimiento de la seguridad y la estabilidad. Sin embargo, cuando el cierre de los campamentos o los objetivos de retorno se adelantan al cumplimiento de estas condiciones previas, la reconstrucción afianza el desplazamiento en lugar de resolverlo; y, si no se presta simultáneamente atención a los factores subyacentes del conflicto, la ocupación o la soberanía en disputa, la reconstrucción se asienta sobre cimientos frágiles. IV. Reconstrucción y desplazados internos: elementos clave A. Soluciones duraderas 20. Se logra una solución duradera cuando los desplazados internos dejan de tener necesidades específicas de asistencia o protección vinculadas a su desplazamiento y pueden disfrutar de sus derechos humanos sin discriminación 20 . Aunque, por lo general, se da por sentado que el retorno es la opción preferida, la integración local puede convertirse en la opción de preferencia cuando la destrucción física se combina con inestabilidad y condiciones de seguridad no resueltas, o cuando el asentamiento en zonas urbanas ha facilitado el acceso a la educación, el empleo o los servicios. Tras los desastres, los desplazados suelen preferir el retorno, sin embargo, esta preferencia se debilita cuando los desastres son recurrentes o cuando procesos de evolución lenta hacen que, progresivamente, las zonas de origen se vuelvan inhabitables. La relocalización planificada también se ha ido aplicando cada vez más en zonas afectadas por desastres como medida de último recurso 21. Las preferencias vienen determinadas por el miedo, la confianza en las autoridades, la unidad familiar y las perspectivas de reconstruir la vida de forma segura, y pueden variar dentro de los propios hogares: las personas mayores suelen desear retornar, mientras que los miembros más jóvenes prefieren los lugares donde han reconstruido sus medios de subsistencia. Algunas personas pueden optar por retornar aun cuando no existan condiciones seguras y adecuadas, ya que la violencia o los traumas sufridos anteriormente pueden resultarles más familiares que las incertidumbres de un nuevo entorno. 21. El proceso debe regirse por los principios de voluntariedad, seguridad y dignidad 22 . Todas las opciones deben estar verdaderamente disponibles, lo que significa que los desplazados internos deben poder obtener documentación y tenencia segura, ejercer su derecho al trabajo y disfrutar de todos los derechos humanos sin discriminación alguna en el lugar donde decidan establecerse. La reconstrucción desempeña un papel fundamental a la hora de determinar si estas opciones se vuelven accesibles. 22. La elección voluntaria implica estar libre de toda forma de coacción y que cada una de las opciones sea realmente accesible. Entraña el acceso a información completa, objetiva, actualizada y precisa, incluida la relativa a la seguridad física, material y jurídica en las zonas de origen, integración o asentamiento, así como a los __________________ Comité Permanente entre Organismos, IASC Framework on Durable Solutions for Internally Displaced Persons (Washington, D. C., Brookings Institution, 2010). 21 Véase A/HRC/56/47. 22 Principios Rectores de los Desplazamientos Internos, principio 28 (E/CN.4/1998/53/Add.2, anexo). 20 26-12053 7/27