A/HRC/47/26
B.
La violación como una vulneración grave, sistemática y
generalizada de los derechos humanos, un delito y una
manifestación de la violencia de género contra las mujeres
y las niñas
8.
A escala mundial, una de cada tres mujeres y niñas ha sufrido violencia de género, y
una de cada diez niñas ha sido víctima de una violación7. La violación está tipificada en la
legislación de muchos Estados y, sin embargo, sigue siendo uno de los delitos más frecuentes,
ya que la mayoría de los autores gozan de impunidad y la mayoría de las mujeres víctimas
no lo denuncian8.
9.
En la actualidad, el marco de derechos humanos y la jurisprudencia internacionales
reconocen la violación como una violación de los derechos humanos y una manifestación de
la violencia de género contra las mujeres y las niñas que podría equivaler a tortura. De
conformidad con el derecho internacional humanitario y el derecho penal internacional, la
violación puede constituir un crimen de guerra, un crimen de lesa humanidad o un acto
constitutivo con respecto al genocidio cuando se dan los demás elementos del crimen 9.
10.
No obstante, esas normas internacionales no se han incorporado plenamente al plano
nacional. Los Estados tipifican la violación utilizando diferentes definiciones (basadas en la
fuerza o en la falta de consentimiento), protegiendo a distintas personas (solo a las mujeres o
a todas las personas), incluyendo o excluyendo la violación conyugal, abarcando diferentes
tipos de penetración, prescribiendo diferentes circunstancias agravantes y atenuantes,
estableciendo distintas duraciones de las penas, prescribiendo el enjuiciamiento de la
violación de oficio o a instancia de parte, y previendo o no diferentes plazos de prescripción
para su enjuiciamiento.
11.
Además, su aplicación se ve influida por el contexto general que la rodea de diferentes
formas de discriminación y violencia de género contra la mujer, mitos y estereotipos de
género sobre la violación de los medios de comunicación y el sistema de justicia penal.
12.
Todos esos factores contribuyen a que los casos de violación a menudo no se
denuncien. Cuando se denuncian, rara vez se inician acciones penales; cuando se inician, el
procedimiento casi nunca se lleva a cabo con perspectiva de género y suele dar a lugar a muy
pocas condenas, a la revictimización de las sobrevivientes y a altas tasas de abandono, lo que
contribuye a una normalización de la violación, una cultura de la violación o el silencio sobre
la violación, la estigmatización de las víctimas y la impunidad de los autores.
13.
La incapacidad de los Gobiernos para abordar todos los factores estructurales,
normativos y políticos que dan lugar a la impunidad de los agresores está siendo cuestionada
por muchas marchas y protestas de mujeres, movimientos feministas, el movimiento Me Too
y movimientos de la sociedad civil que están rompiendo el silencio sobre la violación.
Algunos ejemplos son los casos de Chile10, España11 y la India12.
14.
Informes recientes sobre la violación elaborados por organizaciones de la sociedad
civil también han puesto de manifiesto las deficiencias existentes en la legislación, las
políticas y las prácticas a escala nacional e internacional. Por ejemplo, Equality Now elaboró
7
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GE.21-05162
Organización Mundial de la Salud, Violence against Women Prevalence Estimates, 2018: Global,
Regional and National Prevalence Estimates for Intimate Partner Violence against Women and
Global and Regional Estimates for Non-Partner Sexual Violence against Women (Ginebra, 2021);
y Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Ocultos a plena luz: un análisis estadístico de la
violencia contra los niños (Nueva York, 2014).
En algunas jurisdicciones se utiliza la expresión “agresión sexual” para referirse a la violación y otras
manifestaciones de la violencia sexual.
Resolución 1820 (2008) del Consejo de Seguridad.
La canción del grupo chileno Las Tesis, “Un violador en tu camino”, se ha convertido en un himno de
esa lucha en todo el mundo.
La violación colectiva de una mujer de 18 años en 2016 en el caso de La Manada dio lugar a una
modificación de la definición de violación en la legislación española.
En 2012, una mujer de 23 años fue violada en grupo y asesinada en un autobús, lo que suscitó
intensas protestas y cambios en la legislación.
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