A/HRC/55/51
I. Introducción
1.
El mandato del Relator Especial sobre cuestiones de las minorías fue establecido por
la Comisión de Derechos Humanos en su resolución 2005/79, de 21 de abril de 2005. El
Consejo de Derechos Humanos lo prorrogó posteriormente en sucesivas resoluciones, la más
reciente de las cuales es la resolución 52/5, aprobada por consenso el 5 de abril de 2023, por
la que se prorrogaba el mandato en los mismos términos previstos en la resolución 25/5 de
27 de marzo de 2014.
2.
El Relator Especial, Nicolas Levrat, de Suiza, fue nombrado por el Consejo de
Derechos Humanos el 13 de octubre de 2023 y asumió el cargo el 1 de noviembre de 2023.
Su mandato podrá renovarse por dos períodos de tres años.
3.
El Relator Especial se siente honrado de que se le haya encomendado el mandato y
agradece al Consejo de Derechos Humanos la confianza que ha depositado en él. También
desea expresar su agradecimiento a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos (ACNUDH) por el apoyo recibido en el desempeño de sus
funciones. El Relator Especial desea asimismo rendir homenaje a los tres anteriores titulares
del mandato, Gay McDougall, Rita Izsák y Fernand de Varennes, cuya labor y empeño para
mejorar la situación de las personas pertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosas
y lingüísticas han sido una contribución fundamental a la causa de las minorías.
4.
A pesar de todos esos esfuerzos, es inevitable observar que, cuando se celebró
el 30º aniversario de la Declaración sobre los Derechos de las Personas Pertenecientes a
Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas en 2022, el Secretario General hizo
la siguiente declaración categórica: “Treinta años después, el mundo se está quedando corto.
Muy corto. No nos enfrentamos a algunas deficiencias, sino a la inacción y la negligencia
absolutas en la protección de los derechos de las minorías”1. Esta observación subraya la
magnitud del trabajo que aún le queda por hacer a un nuevo titular del mandato sobre
cuestiones de las minorías. La prioridad del Relator Especial en los próximos años será lograr
que la comunidad internacional preste mayor atención a las cuestiones de las minorías.
5.
Este informe es el primero que el nuevo Relator Especial presenta al Consejo de
Derechos Humanos. En los párrafos que figuran a continuación, el Relator Especial expondrá
a grandes rasgos su perspectiva y las principales prioridades del mandato. El Relator Especial
tiene gran interés en conocer las reacciones y los comentarios que susciten tanto su
perspectiva como las prioridades, a fin de entablar un diálogo con los Gobiernos, los órganos
de las Naciones Unidas que se ocupan de cuestiones relacionadas con el mandato, la sociedad
civil, los grupos afectados y otras partes interesadas.
6.
El informe se divide en seis secciones sustantivas. En la sección II, el Relator Especial
presenta una reseña de las actividades del anterior Relator Especial en 2023. En la sección III,
arroja luz sobre los resultados del 16º período de sesiones del Foro sobre Cuestiones de las
Minorías. En la sección IV, presenta su propia perspectiva de las cuestiones de las minorías.
La sección V contiene las prioridades del titular del mandato para los próximos años. En la
sección VI, el Relator Especial ofrece una visión general de los informes temáticos que tiene
previstos para los próximos años. Por último, en la sección VII, formula algunas conclusiones
y recomendaciones.
7.
A causa de la tardanza en su nombramiento, el Relator Especial aún no ha dispuesto
de mucho tiempo para dedicarse al mandato. Por ello, agradecería recibir comentarios de los
Estados Miembros y de otras partes interesadas sobre las secciones IV, V y VI del presente
informe. Partiendo de esa base, en el informe del año que viene podrá describir más
detalladamente su perspectiva y sus prioridades.
1
2
Citado en el informe presentado a la Asamblea General por el Relator Especial sobre cuestiones de las
minorías en octubre de 2023 (A/78/195, párr. 47).
GE.24-00944