A/HRC/57/48 19. Este planteamiento coincide con el énfasis actual en la sostenibilidad y la necesidad de una gestión integrada de la tierra. Da prioridad al agua para la vida, reconoce sus funciones y usos como derechos humanos esenciales y la gestiona como un recurso compartido accesible a todos, en lugar de ser propiedad de particulares. Dado que el agua es limitada y divisible, la comunidad debe mediar y resolver cualquier conflicto sobre su uso, aplicando prioridades y criterios para que no se excluya a nadie. 20. Además de la gestión comunitaria del agua que existe en comunidades campesinas e indígenas, existen otras muchas experiencias, como las de las comunidades de regantes tradicionales15, que han gestionado el agua de riego como un bien común en situaciones sociales cambiantes16. 21. El Relator Especial reconoce que la complejidad de las sociedades de hoy, con una variedad sin precedentes de intereses y usos del agua, va más allá del alcance de las experiencias de las comunidades locales. Sin embargo, es crucial señalar que para gestionar esos intereses diversos hace falta manejar valores como las experiencias de la comunidad local. Además, el imperativo de garantizar una gestión sostenible de los ecosistemas acuáticos y de afrontar los retos mundiales que entraña la gestión del agua, como el cambio climático, pone de relieve la importancia de considerar el agua como un bien común. 22. Para lograrlo hay que desarrollar una gestión anidada a varios niveles, del local al global17. La gestión comunitaria del agua requiere una organización local y la coordinación con otras comunidades ribereñas, a nivel de cuenca, y concebir el ecosistema fluvial como un patrimonio común. Esa organización integrada de los bienes comunes a varios niveles es lo que se conoce como gestión anidada de los bienes comunes. A. Los ecosistemas acuáticos como patrimonio natural común 23. Los ecosistemas acuáticos —ríos, lagos, humedales, acuíferos y ecosistemas conexos, como suelos fértiles, bosques y cubierta vegetal— son vitales para gestionar el ciclo del agua tanto en las islas como en los continentes. También prestan servicios ecosistémicos esenciales para el ser humano, que pueden clasificarse como de abastecimiento (pesca, riego, usos domésticos y energía, entre otros), de regulación (por ejemplo, en la gestión de los caudales y la descomposición de la materia orgánica) y culturales (actividades recreativas, estéticas, espirituales y ceremoniales, etc.). Para reconocer el valor y las funciones de esos ecosistemas, hay que considerarlos patrimonio natural común. 24. La gestión de ese patrimonio natural común debe estar estrechamente vinculada a los territorios por los que discurren los ríos y a las poblaciones que dependen de él. Para garantizar la sostenibilidad del ecosistema desde una perspectiva intergeneracional es necesario adoptar un enfoque basado en los ecosistemas. Hay que gestionar toda la cuenca hidrográfica como un todo orgánico que no puede dividirse sin que se altere su buen funcionamiento. 25. Asimismo, el Programa 21 establece que el sostenimiento de los ecosistemas es esencial para atender las necesidades de la población mundial y proteger los derechos de las generaciones futuras18. La sostenibilidad de los ecosistemas acuáticos también está muy presente en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (Convención de Ramsar), la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación en los Países Afectados por Sequía Grave o Desertificación, en Particular en África, y la Comisión de Derecho Internacional y su obra sobre acuíferos transfronterizos. 15 16 17 18 GE.24-13383 Una comunidad de regantes es una agrupación de agricultores que administran en común, sin ánimo de lucro, las aguas públicas que les ha asignado el Estado; véase https://www.iagua.es/respuestas/queson-comunidades-regantes. Jaime Hoogesteger y otros, “Communality in farmer-managed irrigation systems: insights from Spain, Ecuador, Cambodia and Mozambique”, Agricultural Systems, vol. 204 (2023). Derek Wall, Elinor Ostrom’s Rules for Radicals: Cooperative Alternatives Beyond Markets and States (Pluto Press, 2017). Véase https://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/agenda21sptoc.htm. 5