A/HRC/57/48 creación de observatorios ciudadanos del agua, con el reconocimiento legal e institucional correspondiente, puede y debe facilitar la participación pública efectiva y la elaboración de este tipo de estrategias80. Sirven de referencia los observatorios de Terrasa (España) 81 y de Lima82. 4. Costos marginales del crecimiento 115. A medida que una ciudad va creciendo, aumenta su población y los costos tienden a disminuir al repartirse entre más usuarios. Sin embargo, en determinados casos, el crecimiento urbano puede llegar a sobrepasar la capacidad estructural de las fuentes o los sistemas de abastecimiento de la ciudad, imponiendo inversiones estructurales que tienden a mancomunarse y las sufragan todos mediante incrementos tarifarios, lo que constituye un subsidio injusto que se concede a quienes promueven dicho crecimiento. La planificación urbana debe prevenir y desincentivar el crecimiento insostenible; no obstante, encarecer el crecimiento en lugar de subvencionarlo puede ser una forma de frenarlo. 5. Lucha contra las estrategias de financierización en la gestión del agua 116. Como explican muchos economistas, la financierización de la economía supone una amenaza para el buen funcionamiento de las actividades económicas productivas. Hoy en día, en lugar de cumplir la función bancaria tradicional de gestionar el ahorro en pro del desarrollo productivo, las grandes corporaciones financieras han tomado el control de estas actividades productivas con un enfoque especulativo que crea riesgos y puede incluso llevar al colapso de las empresas productivas83. 117. La financierización de la gestión del agua está dando origen a nuevas estrategias de privatización que, lejos de reforzar los servicios de agua y saneamiento, los alejan del control y la participación pública efectiva, lo que genera nuevos riesgos especulativos. Un ejemplo de ello es la operación especulativa que llevó a cabo Macquarie Bank con la compra y posterior venta de Thames Water84. 118. El argumento a favor de la privatización pasó de afirmar que las instituciones públicas no pueden gestionar servicios complejos a argumentar que estas instituciones carecen de la capacidad financiera para realizar las inversiones necesarias, especialmente en nuevas tecnologías. Es importante recordar que las estrategias eficaces en función de los costos suelen implicar soluciones asequibles arraigadas en la naturaleza y la buena gobernanza. 119. La Comisión Mundial sobre la Economía del Agua incluso distingue entre inversiones que deberían seguir sufragándose con fondos públicos, como el desarrollo de redes de suministro y alcantarillado, que tienen largos períodos de amortización y resultan poco atractivas para el sector privado, mientras que las plantas de saneamiento, regeneración y reutilización, o las tecnologías de ósmosis inversa para la desalación, con plazos de amortización más cortos y perspectivas de beneficios interesantes, se prestarían más a la iniciativa privada85. 120. Las repercusiones sobre los derechos humanos se pasan por alto al no tener en cuenta las asimetrías de poder y los efectos de la subida de los costos en las tarifas. Por ejemplo, en Zaragoza (España), un metro cúbico tratado en la depuradora de La Cartuja, de financiación 80 81 82 83 84 85 GE.24-13383 L. Babiano Amelibia y A. Fraguas Herrero, Manual para el diseño e implementación de Observatorios Ciudadanos del Agua (Sevilla, Asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento, 2024). Véase https://www.oat.cat. Véase https://observatoriodelagua.ciudad.org.pe/index.php. Olivier De Schutter, “Food commodities speculation and food price crises: regulation to reduce the risks of price volatility”, nota informativa núm. 2 (2010), puede consultarse en http://www.srfood.org/ images/stories/pdf/otherdocuments/20102309_briefing_note_02_en_ok.pdf. A/76/159, párr. 68. Mariana Mazzucato y otros, “Turning the tide: a call to collective action (Global Commission on the Economics of Water, 2023), págs. 19 y 20. 19