A/HRC/57/48
privada, costaba el doble que el tratado en la depuradora de La Almozara, de financiación
pública, pese a que la primera es mucho más grande86.
121. El Relator Especial tampoco comparte el optimismo de la Comisión Mundial sobre la
Economía del Agua acerca de las posibles ventajas socioecológicas de las inversiones
privadas. Según las pruebas históricas acumuladas, tanto en el Norte Global como en el Sur
Global, la mayor parte de los avances relativos al agua y el saneamiento en el plano social,
ambiental y de salud pública se lograron gracias a la financiación pública y comunitaria,
como reconoce el Banco Mundial87.
6.
Prevención y gestión de los riesgos derivados del cambio climático
122. En su informe temático especial sobre el cambio climático y los derechos humanos al
agua y al saneamiento, el Relator Especial expuso estrategias y medidas destinadas a prevenir
y reducir al mínimo los daños derivados del cambio climático, mediante el fortalecimiento
de la resiliencia ambiental y social88.
123. La planificación hidrológica, territorial y urbana constituye la base de las estrategias
de adaptación que deben prevenir y reducir al mínimo los efectos y riesgos derivados del
cambio climático. Aplicar rigurosamente el principio de precaución en esos procesos de
planificación como una obligación legal y no como una simple recomendación ahorra
sufrimiento y dinero. Evitar la urbanización de zonas inundables o limitar el consumo para
almacenar reservas de agua que permitan gestionar futuras sequías suele suponer un ahorro
de costos superior a los beneficios que se obtienen con la urbanización imprudente.
124. El Relator Especial considera urgente poner fin a la contaminación y sobreexplotación
de los acuíferos derivadas de determinadas actividades productivas. Para eso hay que
perseguir rigurosamente los pozos ilegales e instalar contadores, y el Estado debe supervisar
el control efectivo de las extracciones.
125. Eliminar o retranquear los diques de las cuencas medias de los ríos o instalar
compuertas que permitan la inundación leve de los espacios ribereños tras haber negociado
una indemnización para los propietarios suelen ser medidas eficaces en función de los costos
que sirven para prevenir y reducir al mínimo los riesgos de inundación aguas abajo. Mención
aparte merece el programa Room for the River, en el Reino de los Países Bajos, sufragado
con una inversión pública de 2.300 millones de euros89. También es importante mantener los
humedales en buen estado ya que pueden expandir las inundaciones.
126. Promover nuevos diseños urbanos permeables dotados de espacios inundables
adaptados a los crecientes riesgos de inundación ahorra costos y evita daños a cambio de una
inversión limitada.
127. Para reforzar la resiliencia social, es esencial proteger los derechos humanos de los
más vulnerables, centrándose en ellos en todas las etapas, desde la prealerta hasta la
emergencia. En los territorios que afrontan la escasez debido al cambio climático, es crucial
preparar estrategias de adaptación para reasignar los derechos al uso del agua con el fin de
proteger los derechos humanos y a los más vulnerables. También son importantes las pólizas
públicas de seguros, especialmente para sequías, con ayudas a las explotaciones vulnerables.
128. Los bancos de agua públicos pueden mejorar la gestión de la sequía flexibilizando el
sistema de concesiones, pero solo si están aseguradas la transparencia, la participación
pública y la rendición de cuentas sobre la base de una regulación adecuada. Las instituciones
públicas deben ofrecer una compensación justa por la recuperación de derechos, evitando la
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Véase https://mareaazuldearagon.blogspot.com/2023/11/depuradora-de-la-cartuja-1.html y Léo Heller
y otros, “What water will the UN Water Conference carry forward: a fundamental human right or a
commodity?”, The Lancet, vol. 402, núm. 10404 (2023).
Heller y otros, “What water will the UN Water Conference carry forward”.
Relator Especial sobre los derechos humanos al agua potable y al saneamiento, “Special thematic
report on climate change and the human rights to water and sanitation: part 3 – a rights-based
approach to adaptation, mitigation, finance, and cooperation” (marzo de 2022), puede consultarse en
https://www.ohchr.org/sites/default/files/2022-03/climate-change-3-final.docx.
Alberta WaterPortal Society, “Room for the river: a Dutch approach to flood management”, 5 de
enero de 2015.
GE.24-13383