CRPD/C/GC/6
intrínsecamente conectados con la dignidad humana, son la piedra angular de todos los
derechos humanos. En sus artículos 1 y 2, la Declaración Universal de Derechos Humanos
proclama que todas las personas son iguales en dignidad y derechos, y condena la
discriminación por una serie de motivos no exhaustiva.
5.
La igualdad y la no discriminación son un elemento esencial de todos los tratados de
derechos humanos. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales prohíben la discriminación
por una lista de motivos abierta, en la que se basó el artículo 5 de la Convención. Todas las
convenciones de derechos humanos de las Naciones Unidas dedicadas a temas específicos1
tienen por objeto establecer la igualdad y eliminar la discriminación, y comprenden
disposiciones sobre la igualdad y la no discriminación. La Convención sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad ha tenido en cuenta la experiencia de las demás
convenciones, y los principios de igualdad y no discriminación que contiene representan la
evolución de la tradición y el enfoque de las Naciones Unidas.
6.
El término “dignidad” aparece en la Convención con más frecuencia que en ninguna
otra convención de derechos humanos de las Naciones Unidas. Figura en el preámbulo, en
el que los Estados miembros recuerdan la Carta de las Naciones Unidas y los principios de
esta que proclaman que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad y el valor inherentes y de los derechos iguales e inalienables
de todos los miembros de la familia humana.
7.
La igualdad y la no discriminación constituyen el núcleo de la Convención y son
evocadas sistemáticamente en sus artículos sustantivos con el uso reiterado de la expresión
“en igualdad de condiciones con las demás”, que vincula todos los derechos sustantivos de
la Convención con el principio de no discriminación. Las personas con deficiencias reales o
percibidas han visto denegadas su dignidad, su integridad y su igualdad. Han sido y siguen
siendo objeto de discriminación, incluso en formas brutales como la esterilización
sistemática y las intervenciones médicas u hormonales que se practican por la fuerza o sin
el consentimiento de la persona afectada (por ejemplo, la lobotomía y el tratamiento de
Ashley), la administración forzada de medicamentos y electrochoques, el internamiento, el
asesinato sistemático bajo la denominación de “eutanasia”, el aborto forzado y bajo
coacción, la denegación de acceso a la atención de salud, la mutilación y el tráfico de
órganos, en particular de personas con albinismo.
III. El modelo de la discapacidad basado en los derechos
humanos y la igualdad inclusiva
8.
Los modelos médico o individual de la discapacidad impiden que se aplique el
principio de igualdad a las personas con discapacidad. En el modelo médico de la
discapacidad no se reconoce a las personas con discapacidad como titulares de derechos,
sino que estas quedan “reducidas” a sus deficiencias. En estos modelos se considera la
norma dispensar un trato diferencial o discriminatorio a las personas con discapacidad y
excluirlas, y esa actitud se legitima mediante un enfoque de la discapacidad basado en la
perspectiva médica. Los modelos médico o individual se utilizaron para determinar las
primeras leyes y políticas internacionales relacionadas con la discapacidad, incluso después
de los primeros intentos por aplicar el concepto de igualdad al contexto de la discapacidad.
La Declaración de los Derechos del Retrasado Mental (1971) y la Declaración de los
Derechos de los Impedidos (1975) fueron los primeros instrumentos de derechos humanos
que contenían disposiciones relativas a la igualdad y la no discriminación de las personas
con discapacidad. Si bien esos primeros instrumentos no vinculantes en materia de
derechos humanos allanaron el camino para aplicar un enfoque de igualdad a la
1
2
Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial;
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer;
Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; Convención
sobre los Derechos del Niño; Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos
los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares; y Convención Internacional para la Protección de
Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas.
GE.18-06662